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现行的"国家统一所有,政府分级管理"国有资产管理体制,是由中央直接管理部分国有企业,大部分国有企业由省、市、县三级政府管理.我们认为,我国的国有资产管理应该由分级管理改为"分级所有",每一级政府对其所拥有的国有资产具有完整的所有权,包括收益、处置等各项权利.在分级管理的基础上,构建国有资产管理体制的基本框架.