若推出房产税,还能买房吗?

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  时至今日,关于房产税的任何风吹草动都能牵动众多人的神经。前不久,北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文表示,房地产税法草案已经完成,最快有可能2017年提交全国人大常委会审议。他预测:“按照中央的部署,应该是在2020年前实施,还有4年时间。”
  2020年推出房产税,这不是一项太遥远的举措,笔者认为这是比较靠谱的预测。
  房产税迟早会推出。目前,房地产已经成为重要的财富呈现方式,征收房产税覆盖面积够广,加上消费税等,可以从根本上解决地方财政不足的问题。同时,营改增后地方税收下降,依靠卖地收入总有穷尽的一天,地方政府找到长期税收来源是迫在眉睫的事。
  若房产税推出,税率门槛一定高于沪渝,否则干吗要费力气全面推广?
  上海、重庆的房产税试点方案是蜻蜓点水式的,两地还可以通过土地收入、企业税收弥补不足,房产税对当地财税没有太大影响。上海针对本市居民家庭在当地新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房,家庭人均居住面积超过60平方米的,以及非本市居民家庭在本市新购的住房,适用税率暂定为0.6%。重庆房产税的征收对象为个人拥有的独栋别墅、房价达到当地均价两倍以上的个人新购高档住房,以及在重庆市无户籍、无企业、无工作的个人新购两套及两套以上住房,税率为0.5%~1.2%。同时,重庆的征税价格会随着均价的上涨而提升。
  两地开展房产税试点4年多,房产税对房价影响可以忽略不计,房产税收入对地方财政收入也贡献极小。据报道,试点3年间,重庆的个人住房房产税征收额累计不超过4亿元,而上海据相关部门估算约6亿元。财税专家张斌表示,这种情况下的房产税,根本不可能替代地方政府的其他收入来源,也填补不了营改增之后的地方财政缺口。
  从国际上看,房产税率大约为2%,并且各个地区根据市场、人口等而有所不同。例如,对于刚性需求,会通过免征额的方式进行保护。
  但以沪渝两地为例,证明房产税没用太可笑了。房产税是政府最大的做空工具,如果税收普遍征收2%以上,笔者相信没有谁愿意将资产大量堆砌在房地产市场里,这将对房地产有明显影响。
  若中国房产税推出,未来房地产市场将有三种呈现方式:
  一是在货币宽松阶段,房地产的投资收益远超过房地产税的时候,房地产作为避险工具,还会继续作为重要的投资工具。这一点可以参照1997~2008年的美国房地产市场。
  二是在经济大幅增长时期,房地产价格将随之稳步上涨。美国房地产在1940年代以后一直处于上升阶段,这主要是战争后经济发展、人口上升、城市化以及科技革命的成功。但從1997年后,美国政府过度保障,加上疯狂的房地产金融衍生品,使得2008年的美国房地产下跌,并酿成全球金融危机。
  三是等到房产税推出后,有一个重要的指标——租金回报率将受到重视。该房产能不能买,就要取决于租金回报率是否能够超过同期无风险收益率。
  所以,大家看看现在已经收税的商业房地产的购买及运作方式吧,以后住宅地产税收将和其有些类似。
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