领导干部学习实践科学发展观需增强“问题意识”

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  【摘 要】问题意识是解决一切矛盾和问题的“总根子”,如果不触及问题,不解决问题,学习实践活动就是走了过场。各级领导干部应全面正确地认识问题,深入科学地分析问题,进而彻底解决影响和制约部队建设科学发展的诸多问题。
  【关键词】领导干部;科学发展观;问题意识
  [ 中图分类号 ]E 073 [ 文献标识码 ] A
  [ 文章编号 ] 1673-5838-(2009)12-0036-02
  
  部队建设是一个不断发展的动态过程,每前进一步都是在解决矛盾和问题中实现的。增强问题意识,目的在于解决问题,核心在于分析问题,关键在于认识问题,前提在于发现问题。问题意识是解决一切矛盾和问题的“总根子”,如果不触及问题,不解决问题,学习实践活动就是走了过场。当前,学习实践科学发展观活动已全面展开,各级领导干部应自觉增强问题意识,结合自己工作的“问题清单”将科学发展观学习实践活动的要求具体化,牢牢把握解决问题的主动权,及时准确地发现问题,全面正确地认识问题,深入科学地分析问题,进而彻底解决影响和制约部队建设科学发展的诸多问题。
  
  一、认清面临问题的内在特点,把握研究问题的思维
  
  部队建设中出现的问题,有的是多年来积累的工作经验与新时代新要求的矛盾,有的是局部建设成果与整体目标的矛盾,表在为以下几个特点:潜在性,部队工作很多问题处在“地平线”下,易被人忽视,常使人麻痹,只有警觉在前、防范得当,才能防患于未然;复杂性,伴随军队改革暴露的各种矛盾和问题,大多成因复杂、牵扯的因素多、涉及的范围广、解决的难度大;连带性,制约部队发展的历史遗留、政策制度、工作方法等方面的问题,不是孤立的、静止的、单一的,往往互相联系、互为因果、互相影响、相互制约,如果处理不当,则会“按下葫芦浮起瓢”、“拔出萝卜带出泥”,增加解决问题的成本和难度。掌握问题存在的这些基本特点,是领导干部牢牢把握解决问题主动权的首要环节。面对复杂多样问题,研究问题要有如下的思维:一是发展的思维。因此,军队改革中的问题必须用改革的办法来解决,以深化改革的新突破促进解决问题的大突破。三是开放的思维。领导干部必须自觉端正工作指导思想,不能用旧观念、老眼光看待飞速发展的形势,更不能在矛盾和问题面前掺杂个人杂念,而要以对部队建设高度负责的态度,从发展的需要,认真研究新情况新问题,做到查找问题见底,解剖矛盾露底,找到解决问题、促进发展的根本办法。四是创新的思维。习惯思维是束缚思想解放的障碍,必须在更新观念上有新突破。部队发展中的问题是不断变化的,因而解决问题的思维必须与时俱进、因势应变。因循守旧、抱残守缺、刻舟求剑,不仅无益于问题的解决,而且还会让矛盾和问题越来越复杂、越来越恶化、越来越棘手。
  
  二、针对存在问题的不同类型,创新解决问题的方法
  
  毛泽东曾形象地把解决问题的方法比作“桥”和“船”。有了科学的方法,问题就会迎刃而解,效率就会很高。俗话说:“千难万难,方法对头就不难。”一是对潜在的问题要防患于未然。由于认识水平的差异,判别一件事情是不是隐患,不同的人会有不同的认识和不同的判断标准。有的同志只看到事物表象,难以抓住事物的本质和客观规律;而有的同志不仅能够看到事物发展的正面、反面及个别现状,而且能从个别的表象、不起眼的零碎问题中找出其规律性,透过现象认识本质,预测出可能出现的问题。可见,思想认识水平高低是发现问题的内在功夫。要把科学发展观学习与发现和解决具体问题结合起来,善于把握容易发生问题的各个时机和关键环节,注意通过细微的变化,透视背后存在的问题;注重透过形势的发展,预测可能出现的情况,及时有针对性地研究解决的办法,认真过细地做好超前防范工作,这样才能把问题纠正和解决在萌芽状态。二是对疑难问题要调研在先。领导干部如果不善于调查研究,就很难敏锐地发现和抓住制约部队发展的关键性问题,筹划和指导工作必然陷入盲目性。调查研究是一项艰苦复杂的刨造性劳动,没有科学的态度、求实的精神和扎实的作风,是一定做不好的。要迈开双脚,到基层中去,到实际中去.到群众中去,倾听群众的意见和建议,广泛了解各方面、各个层次的情况,只有这样.才能增强工作的针对性和指导性。三是对苗头性问题要主动出击。问题的发生,客观地暴露出工作中亟待克服的薄弱环节,倘若能够在“起火”的时候处“惊”不乱,正确对待,妥善处置,果断地把影响控制在最低程度,防止发生连锁反应和恶性循环,并采取一系列防范措施进行“亡羊补牢”,举一反三,改进工作,堵塞漏洞,真正做到将“坏事变成好事”,在全面建设上有所作为,无疑也是一种提高和一种进步。四是对难点问题要突破瓶颈。难点问题一般也是重点问题,是关乎全局的问题,往往牵一发而动全身,既不能轻易决断、随意处理,也不能迟缓拖延、敷衍应付,要抓实质、抓住关键、抓住要害、抓主要矛盾,选准切入点、着力点和突破点,集中力量打通关键环节。瓶颈一打破,问题便会迎刃而解。
  
  三、契合破解问题的迫切需求,提升处理问题的能力
  
  领导干部不仅要有发现和解决问题的愿望与热情,还必须具有发现和解决问题的本领。把解决发展道路上的一个个问题作为提高能力的支点,也是提高领导干部推进科学發展能力素质的有效途径。一是要具备目光如炬的眼力。领导者发现问题意识的强弱,在某种程度上决定着决策水平的高低。具有敏锐眼力的领导,总能看出“完善”后面的不完善,找出“没问题”下面的深层问题,自然脑子里会不断装进新的问题。发现问题的意识是创新动力,更是一种居安思危的忧患意识、时不我待的责任意识,这需要具备逆向的、求异的、辩证的哲学思维思考问题,能做到从细节中发现苗头,从现象中看清本质。二是要具备敢担风险的魄力。领导干部要在解决影响制约战斗力建设的突出问题上下真功,在解决官兵反映强烈的突出问题上出实招,在解决党性党风党纪方面存在的问题上使长劲。对这样那样的问题,要不怕难、不怕压、不信邪,敢动真格、敢碰硬。要不给问题找“退路”,不怕引火烧身。该纠正的纠正,该处理的处理,该报告的报告。如果对问题坐视不管、放任自流,自己学习实践科学发展观活动的所谓“收获”与“成果”就会没有任何说服力。三是要具备破除难题的锐力。破解难题要扎准穴位、针到病除。解决问题不仅仅是就事论事,找出一堆问题,拿出几条政策措施来,更要看解决的问题是否具有根本性,对全局性工作产生多大的影响和促进作用,能不能研究提出一些治本之策,防止把解决问题的标准搞偏了、搞窄了、搞空了,这是对领导干部能力考验的最关键环节。四是要具备一抓到底的耐力。部队建设是在克服各种矛盾和困难中不断前进的。从解决矛盾的愿望上讲,各级都有尽快破解难题的良好初衷。但由于基础的参差不齐,条件的优劣不同,上下的制约影响,对一些矛盾的解决,特别是深层次矛盾的解决往往欲速则不达。在这种情况下,领导者要有耐心和恒心,做到锲而不舍,持之以恒,不取得成效不撒手,不解决问题不罢休。
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