县域是我国最基本的行政单元,我国超过90%的土地分布于县域,水源、矿产、森林等自然资源也基本上分布于县域,2009年我国县域人口达到9.3亿,占全国总人口的70%,县域经济的发展是整个国民经济的发展的基础和支柱,对县域经济发展模式的研究,关系着我国社会经济发展的方向和方式。中共十六大报告提出了"壮大县域经济"的号召,自从中央党政文件第一次使用"县域经济"这一概念并第一次明确提出要"壮大县域经济"后,县域经济得到了前所未有的重视和关注。党的十七大"建设生态文明"这一全面建设小康社会奋斗目标,以及党中央"建设低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会"的全面协调可持续发展方针,为县域经济的发展指明了方向并提出了新的要求。而生态文明建设的提出,正是对我国长期以来社会主义建设和经济增长方式的反思和转变。基于县域经济的基础性和全局性作用,发展县域生态经济、建设生态文明刻不容缓。