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本源意义上的农民是一个职业概念,但在中国城乡分割户籍制度下,农民却代表着一种身份.与此相关的是,当中国从传统社会向现代社会转型,必然孕育一种过渡性的特殊社会群体--农民工群体.在中国特色城镇化进程中,如何因势利导把农民工转化为市民,这不仅是中国特色城镇化道路中的必然趋势,更是一个值得深入研究的新课题.