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中小企业金融约束是世界各国共同面临的问题，造成中小企业金融约束的原因是复杂的，有其自身的原因，也有外部体制的原因。本文先分析了中小企业产生金融约束的原因，然后指出在我国当前发展内生性制度交易成本过高和风险过大的同时，优先发展作为补充的外生性制度如信用担保等．对缓解中小企业融资难具有较明显的作用。