抚育幼儿之责在国家、市场、家庭以及两性之间应该如何分配?这个问题对于女性就业率居世界前列的中国,具有非常重要的现实意义。通过我国的家庭政策,揭示其特征,考察政府对拥有0～3岁婴幼儿家庭采取了哪些援助和扶持政策具有重要意义。以此来揭示我国政府因过分依赖家庭自行解决抚育功能,过分依靠市场调解来解决家庭的育儿功能,将导致家庭在抚育幼儿,特别是婴幼儿阶段会变得越来越捉襟见肘。生育并非育龄女性单独个体的决定,而是所有家庭成员在平衡生育、抚育全过程给整个家庭带来的利弊之后的家庭策略的结果。因此,为了有效、持续、稳步地提升我国人口出生率,除了出台"普遍二孩"生育政策外,亟须出台相应的公共政策来形塑男女公共育儿,家庭和国家共同育儿的环境和意识,只有这样才能未雨绸缪地解决已经开始出现的育儿资源匮乏、家庭育儿负担过重的社会问题,从而提升民众的生育愿望和生育行为。