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一国经济发展的某一阶段必然要求外汇管理从吸引资本流入阻止资本流出转变为阻止资本流入,鼓励资本流出,即资本流动管理目标的转向.日本和德国都曾有过这种管理目标的转向.根据蒙代尔的理论,这种转向是执行固定汇率制国家的一种必要的货币政策.我国当前的经济与资本流动形势与当年日本和西德的情况类似,中央银行面临货币供给控制的困难,但我国的外汇管理却与当前的货币政策方向相反,所以,应该考虑转向.