中国五矿化工进出口商会作为唯一代表，在两年前就开始进行REACH法规的注册服务，其专门成立的驻欧办事处(位于芬兰首都赫尔辛基，欧洲化学品管理局所在地)也在开展业务。于是本刊记者走访了中国五矿化工进出口商会驻欧洲代表处主任周纯，以了解中国企业的注册情况。
　　《进出口经理人》：2010年11月31日，是REACH在欧盟规定的注册最后期限，我国企业注册情况怎样，是否真得会给中国企业出口带来很大实质性的影响?
　　周纯：我国出口欧盟量单个企业的单个物质大于1000吨的正式注册情况总体良好。但是，正式注册数量相对预注册数量有非常大的减少。一方面是企业战略的原因，很多物质的欧盟市场主要由中国企业提供的物质主导，则这些物质的中国供应商进行正式注册的积极性就相对低；另一方面，很多物质尤其是高度关注物质，企业参与正式注册的成本非常高，企业没有足够的财力进行正式注册。还有少数企业由于企业内部对此项工作的重视程度不够，从而导致延误。
　　总体来说，我们认为正式注册后，中国企业往欧盟出口的市场格局将会发生一定的变化，部分小企业将会退出欧盟市场，部分企业的市场份额将会扩大；另外，更重要的是，企业经过REACH法规的洗礼，对产品的安全性和环保性都会有更深刻的认识。
　　《进出口经理人》：我国同种物质的注册者众多，注册者成员对使用哪项研究和哪些资料来办理注册意见不一，这是造成延误的原因吗?
　　周纯：意见不一的时候，SIEF主导注册人一般会在整个SIEF层面通过邮件、会议或网络投票的形式进行讨论和表决。这虽然可能会造成短时间的延误，但是对确保物质的正式注册成功起到了举足轻重的作用。充分的讨论保证了注册卷中的科学性和合规性。
　　另外，我国的同种物质的注册者也都是SIEF的成员，SIEF成员彼此都是平等的。因此谈不上我国注册者众多且意见不一造成延误的情况。
　　《进出口经理人》：大企业和中小企业在应对REACH法规时，可能会遇到一些共性的问题，也可能会有一些不同的困难，能否提供必要的建议?
　　周纯：大企业的研发、技术力量较强，因此应该积极参与SIEF和联合体讨论，力争自己的方案得到采用或对最终方案产生实质影响。中小企业要积极关注SIEF或联合体的进展，在有必要的时候应该通过唯一代理提出自己的意见，维护自己的合法权益。
　　《进出口经理人》：目前，国内声称能帮助企业进行REACH注册的第三方机构很多，其中不免鱼龙混珠，企业在这方面应该注意什么?
　　周纯：首先要看这些机构的技术能力和管理团队；其次要看这些企业的背景，建议选择大的或者承担一定社会责任的机构，避免发生交费后发现OR消失或由于违规被处罚的情况；再次就要看这些企业在欧盟层面的信誉度和知名度，他们和欧盟各个行业协会和政府部门的关系也是衡量OR可靠与否的重要指标。
　　《进出口经理人》：欧盟各种法规层出不穷，如12月1日还是CLP法规(欧盟物质和混合物的分类、标签和包装法规)开始强制执行的日子。我国出口企业如何在欧盟的各种法规中做好协调，而不是疲于应对?
　　周纯：首先建议出口企业积极关注世界各国的化学品安全管理法规的动态。其次，国内大的OR现在都在逐步转型成为针对世界各国化学品安全管理法规提供咨询和服务的综合性机构。建议企业选择一个好的化学品法规咨询机构，能够大大避免企业对各种层出不穷的新法规疲于应对的情况。
　　关于CLP法规的执行，OR没有资格代表企业进行CLP申报，企业如果参加了REAcH法规正式注册，则CLP一般都含在注册卷宗内，不用再进行申报；但如果企业没有进行正式注册，企业应该积极联系欧盟下游用户，让他们进行注册。我们了解有些OR以进口商的名义为企业进行cLP申报，这混淆了OR和进口商的区别，不利于OR的独立性，可能会产生OR和所代理的企业进行竞争的局面，我们不推荐采取这种做法。