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摘要：3441工程是分公司根据内外市场、企业资原，制定的发展战略、目标、工作思路。凝心聚力，盘活存量，促进企业健康发展。
关键词：发展战略；目标；工作思路；健康发展。
中图分类号：F276.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0100-02
试油试采分公司主要从事试油（气）、射孔和新井替喷作业施工。拥有试油测试、射孔完井和试井试价技术三大技术和配套齐全、满足国内外市场技术服务需要的装备。
分公司要真正完成“安全、扭亏、走出去”三大任务，走上健康发展道路还任重道远。有上级的高度重视、规范的内部市场，塔里木盆地探区的展开必将带来新的发展机遇。
但随着油田勘探开发的深入，技术服务难度越来越大，油田内部勘探开发工作量逐步萎缩，生产成本上升势必然给分公司新的挑战。
一是市场开发力度有待进一步加大。市场创收和国内特色技术服务收入所占比例很小，对油田内部市场依存度过高。国外市场比较分散，优势不强，成本投入偏大。
二是企业抗经营风险能力比较弱。虽然实现了盈利，但利润微薄，而员工费用、原材料价格上涨，抗市场冲击力弱。
三是内部资源综合利用水平不高。从队伍结构上来看，后勤比例略显偏大，一线人员短缺、年龄偏大的矛盾突出，全能型员工较少；从生产能力布局上来看，射孔作业队伍紧张，试油施工队伍依然相对过剩；从资产装备上来看，特种生产设备分散，综合利用率不高。深井试气装备大部分闲置。
四是安全管理水平亟待提高。在工程安全管理上存在薄弱环节，施工操作不规范存在一定的安全隐患，井控能力不强。
发展时不我待，机遇稍纵即逝。经过认真研究，确定了今后一段时期健康发展的总体思路：大力推进3441-V程，努力开创各项工作新局面。
3441工程：即践行安全、效益、走出去三大任务，实施全方位拓展市场、深层次优化资源、快节奏研发技术、高水平提升管理四大战略，打造业务、人才、技术、品牌四大优势，实现健康发展目标。
全方位拓展市场。就是强化大市场观念，油田内外、国内外市场兼顾，巩固油田内部市场，扩大海外服务市场，拓展生存发展空间。
深层次优化资源。有步骤、分层次、积极稳妥地加大队伍、人员、装备的优化调整力度，完善薪酬分配政策，促进人员合理流动，发挥装备资产潜能，提高施工作业能力。
快节奏研发技术。把加快科技研发作为基础性、战略性工作，以舍我其谁的责任心、时不我待的紧迫感，围绕“三大技术”，发扬“三超精神”，集中力量打好高科技新会战，努力构筑企业的核心竞争优势。
高水平提升管理。结合实际，从新时期三基工作人手，广泛进行同行业“对标”活动，推进传统管理与现代管理的有机融合，积极探索有利于提高发展质量、工作效率和经济效益的新体制与新机制，提高管控能力和运作水平。
按照3441工程总体思路，以提高服务质量为宗旨。增强大局、服务和效益三个意识；拓展油田内部和海外两个市场；加快推进科技研发、HSE体系运行、企业规范管理三个推进；实现综合实力、经营利润两个提高；为企业长远发展奠定基础。具体做好五项工作。
（一）做增量，全方位拓展市场
1.拓宽油田内部市场。拓展海拉尔、小油区和特色服务市场。积极争取小油区及海塔工作量，靠实力占领市场。攻固蒸气吞吐和热力试油市场，不断增加特色服务收入。
2.扩大海外服务市场。以印尼、哈萨克斯坦等基地为依托，辐射周边市场，继续扩大老市场的份额，力争早日进入伊拉克和蒙古国市场。
（二）调存量，深层次优化资源
1.调整人员队伍结构，优化分配机制，提高劳动生产效率。对试油、射孔、作業队伍进行调配，以适应油田工作量变化的需要。对后勤辅助生产单位和两级机关进行重新定员、定编，制定切实可靠的激励机制，加大奖金向一线倾斜的力度，有效促进后勤冗员向生产一线流转，达到精简组织机构，提高效率的目的。
2.持续优化资产装备结构，提高资产装备利用率，提升资产创效能力。一是装备配套与分公司发展同步。在整体平衡的基础上，重点向主业、市场开发、科技进步、安全环保等方向倾斜；二是提高装备的创效水平。加强宏观调配和余缺调剂，特种设备逐步向集中管理过渡，提高装备利用率。增强装备采购的通用性，实现跨专业综合使用；三是降低设备维护费用。强化维修保养，对部分装备改造升级，延长设备使用寿命。
（三）促发展，快节奏研发技术
1.完善核心技术。在射孔完井技术方面，针对低渗透、薄差层及稠油层的开采，开题研究水力喷射射孔技术，力争水力喷穿深达到国际先进水平。以提高增产增注为目的，继续开展增效射孔技术研究，实现聚能射孔穿深国际领先；在试油测试技术方面，针对特殊井施工需要，重点开展新型排液技术研究，力争水平井大规模体积压裂排液技术新突破；在试井评价方面，以提高非常规储层资料解释准确率为目标，开展泥岩裂缝储层、凝析气井等非常规储层试井方法研究，形成一套非常规储层试井解释方法。2研发推广实用技术。集成技术创新成果，大力推广应用动态负压射孔、定方位射孔等技术，提高油井产能；推广应用不动管柱多层压裂技术，降低劳动强度，实现安全环保绿色施工；开展油管起下作业防喷和机械手抢装井口等井控配套技术研究，实现井口机械化操作，降低安全风险。
（四）保安全，大幅度提高管控能力
射孔作业和试油（气）工程施工都是高危作业，按照安全环保工作六条要求，稳中思险，稳中识患，坚决把安全环保工作抓实、抓到位。一是应急演练到位。加强标准化操作施工和演练，扎实做好事故预案、应急演练等培训，明确“规范动作”，杜绝“自选动作”；二是管理职责到位。按照“谁主管、谁负责，纵向到底、横向到边”的原则，严格落实安全生产责任制，明确责任、权利和义务，把全员责任落到实处；三是监管到位。实行安全监管分开，突出重点、把握关键，强化对要害部位、关键环节的安全隐患排查治理，狠抓各项安全防范措施的落实，杜绝重大事故的发生；四是防范到位。增强预见性，针对可能出现的各种情况，提前制定防范预案，落实防范措施；增强技术性，充分利用先进的技术手段，对各种设施设备和生产环节实行动态监控；五是考核到位。制定严格的奖惩制度，对发生的每一起事故及隐患，按照“四不放过”一查到底，严肃处理。做到“五个到位”，实行班组长奖励机制、隐患跟踪销项机制，调动全员重视安全、参与安全的积极性和主动性。成立专业应急抢险队伍，配套完善专业的井控抢险装备，提高管控能力。
（五）强效能，高水平提升管理
1.在油田内部市场积极探索项目管理模式。针对市场变化，围绕可持续发展战略目标，对小油区射孔作业及海拉尔试油工程试行项目管理，独立成本核算。建立相应的奖惩机制，调动项目部人员的积极性，探索经营模式逐步向市场化、多元化方向转变。
2.建立健全考核体系，严考核，硬兑现。月度考核以计划工作量为主，对安全、质量等方面加强日常监督检查考核；季度对基础工作进行检查指导，根据基础工作检查考核细则进行量化打分评价；年度业绩考核延伸到小队级单位，以效益和成本控制为主，对未完成效益及成本控制指标的单位，班子成员扣减直至取消年度兑现奖，并按比例扣减所属单位年度兑现奖。
3.加强过程控制，精打细算节约成本，挖潜降耗深入各环节。开展定员、定编及消耗定额基础测算，建立科学的定员定额标准。推行定额管理，实施班组成本核算，优化成本结构，控制成本支出；优化生产布局，强化生产运行、物资采购、工程结算等各业务的过程控制，提高运行效益和效率。深化精细管理，总结推广精细管理经验，成熟的经验在制度中加以固化。
4.开展对标管理，借鉴先进经验，提升管理水平。开展“管理基础年”活动，把对标管理作为提升企业管理水平的手段，学习借鉴国内外同行业的先进经验，知己知彼，相互借鉴，深入查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，对比先进，提升短板。优化业务流程，理顺接口关系，强化责任落实，提高运作效率，逐步建立起制度严密、流程清晰、管控有力的经营管理体系。
关键词：发展战略；目标；工作思路；健康发展。
中图分类号：F276.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0100-02
试油试采分公司主要从事试油（气）、射孔和新井替喷作业施工。拥有试油测试、射孔完井和试井试价技术三大技术和配套齐全、满足国内外市场技术服务需要的装备。
分公司要真正完成“安全、扭亏、走出去”三大任务，走上健康发展道路还任重道远。有上级的高度重视、规范的内部市场，塔里木盆地探区的展开必将带来新的发展机遇。
但随着油田勘探开发的深入，技术服务难度越来越大，油田内部勘探开发工作量逐步萎缩，生产成本上升势必然给分公司新的挑战。
一是市场开发力度有待进一步加大。市场创收和国内特色技术服务收入所占比例很小，对油田内部市场依存度过高。国外市场比较分散，优势不强，成本投入偏大。
二是企业抗经营风险能力比较弱。虽然实现了盈利，但利润微薄，而员工费用、原材料价格上涨，抗市场冲击力弱。
三是内部资源综合利用水平不高。从队伍结构上来看，后勤比例略显偏大，一线人员短缺、年龄偏大的矛盾突出，全能型员工较少；从生产能力布局上来看，射孔作业队伍紧张，试油施工队伍依然相对过剩；从资产装备上来看，特种生产设备分散，综合利用率不高。深井试气装备大部分闲置。
四是安全管理水平亟待提高。在工程安全管理上存在薄弱环节，施工操作不规范存在一定的安全隐患，井控能力不强。
发展时不我待，机遇稍纵即逝。经过认真研究，确定了今后一段时期健康发展的总体思路：大力推进3441-V程，努力开创各项工作新局面。
3441工程：即践行安全、效益、走出去三大任务，实施全方位拓展市场、深层次优化资源、快节奏研发技术、高水平提升管理四大战略，打造业务、人才、技术、品牌四大优势，实现健康发展目标。
全方位拓展市场。就是强化大市场观念，油田内外、国内外市场兼顾，巩固油田内部市场，扩大海外服务市场，拓展生存发展空间。
深层次优化资源。有步骤、分层次、积极稳妥地加大队伍、人员、装备的优化调整力度，完善薪酬分配政策，促进人员合理流动，发挥装备资产潜能，提高施工作业能力。
快节奏研发技术。把加快科技研发作为基础性、战略性工作，以舍我其谁的责任心、时不我待的紧迫感，围绕“三大技术”，发扬“三超精神”，集中力量打好高科技新会战，努力构筑企业的核心竞争优势。
高水平提升管理。结合实际，从新时期三基工作人手，广泛进行同行业“对标”活动，推进传统管理与现代管理的有机融合，积极探索有利于提高发展质量、工作效率和经济效益的新体制与新机制，提高管控能力和运作水平。
按照3441工程总体思路，以提高服务质量为宗旨。增强大局、服务和效益三个意识；拓展油田内部和海外两个市场；加快推进科技研发、HSE体系运行、企业规范管理三个推进；实现综合实力、经营利润两个提高；为企业长远发展奠定基础。具体做好五项工作。
（一）做增量，全方位拓展市场
1.拓宽油田内部市场。拓展海拉尔、小油区和特色服务市场。积极争取小油区及海塔工作量，靠实力占领市场。攻固蒸气吞吐和热力试油市场，不断增加特色服务收入。
2.扩大海外服务市场。以印尼、哈萨克斯坦等基地为依托，辐射周边市场，继续扩大老市场的份额，力争早日进入伊拉克和蒙古国市场。
（二）调存量，深层次优化资源
1.调整人员队伍结构，优化分配机制，提高劳动生产效率。对试油、射孔、作業队伍进行调配，以适应油田工作量变化的需要。对后勤辅助生产单位和两级机关进行重新定员、定编，制定切实可靠的激励机制，加大奖金向一线倾斜的力度，有效促进后勤冗员向生产一线流转，达到精简组织机构，提高效率的目的。
2.持续优化资产装备结构，提高资产装备利用率，提升资产创效能力。一是装备配套与分公司发展同步。在整体平衡的基础上，重点向主业、市场开发、科技进步、安全环保等方向倾斜；二是提高装备的创效水平。加强宏观调配和余缺调剂，特种设备逐步向集中管理过渡，提高装备利用率。增强装备采购的通用性，实现跨专业综合使用；三是降低设备维护费用。强化维修保养，对部分装备改造升级，延长设备使用寿命。
（三）促发展，快节奏研发技术
1.完善核心技术。在射孔完井技术方面，针对低渗透、薄差层及稠油层的开采，开题研究水力喷射射孔技术，力争水力喷穿深达到国际先进水平。以提高增产增注为目的，继续开展增效射孔技术研究，实现聚能射孔穿深国际领先；在试油测试技术方面，针对特殊井施工需要，重点开展新型排液技术研究，力争水平井大规模体积压裂排液技术新突破；在试井评价方面，以提高非常规储层资料解释准确率为目标，开展泥岩裂缝储层、凝析气井等非常规储层试井方法研究，形成一套非常规储层试井解释方法。2研发推广实用技术。集成技术创新成果，大力推广应用动态负压射孔、定方位射孔等技术，提高油井产能；推广应用不动管柱多层压裂技术，降低劳动强度，实现安全环保绿色施工；开展油管起下作业防喷和机械手抢装井口等井控配套技术研究，实现井口机械化操作，降低安全风险。
（四）保安全，大幅度提高管控能力
射孔作业和试油（气）工程施工都是高危作业，按照安全环保工作六条要求，稳中思险，稳中识患，坚决把安全环保工作抓实、抓到位。一是应急演练到位。加强标准化操作施工和演练，扎实做好事故预案、应急演练等培训，明确“规范动作”，杜绝“自选动作”；二是管理职责到位。按照“谁主管、谁负责，纵向到底、横向到边”的原则，严格落实安全生产责任制，明确责任、权利和义务，把全员责任落到实处；三是监管到位。实行安全监管分开，突出重点、把握关键，强化对要害部位、关键环节的安全隐患排查治理，狠抓各项安全防范措施的落实，杜绝重大事故的发生；四是防范到位。增强预见性，针对可能出现的各种情况，提前制定防范预案，落实防范措施；增强技术性，充分利用先进的技术手段，对各种设施设备和生产环节实行动态监控；五是考核到位。制定严格的奖惩制度，对发生的每一起事故及隐患，按照“四不放过”一查到底，严肃处理。做到“五个到位”，实行班组长奖励机制、隐患跟踪销项机制，调动全员重视安全、参与安全的积极性和主动性。成立专业应急抢险队伍，配套完善专业的井控抢险装备，提高管控能力。
（五）强效能，高水平提升管理
1.在油田内部市场积极探索项目管理模式。针对市场变化，围绕可持续发展战略目标，对小油区射孔作业及海拉尔试油工程试行项目管理，独立成本核算。建立相应的奖惩机制，调动项目部人员的积极性，探索经营模式逐步向市场化、多元化方向转变。
2.建立健全考核体系，严考核，硬兑现。月度考核以计划工作量为主，对安全、质量等方面加强日常监督检查考核；季度对基础工作进行检查指导，根据基础工作检查考核细则进行量化打分评价；年度业绩考核延伸到小队级单位，以效益和成本控制为主，对未完成效益及成本控制指标的单位，班子成员扣减直至取消年度兑现奖，并按比例扣减所属单位年度兑现奖。
3.加强过程控制，精打细算节约成本，挖潜降耗深入各环节。开展定员、定编及消耗定额基础测算，建立科学的定员定额标准。推行定额管理，实施班组成本核算，优化成本结构，控制成本支出；优化生产布局，强化生产运行、物资采购、工程结算等各业务的过程控制，提高运行效益和效率。深化精细管理，总结推广精细管理经验，成熟的经验在制度中加以固化。
4.开展对标管理，借鉴先进经验，提升管理水平。开展“管理基础年”活动，把对标管理作为提升企业管理水平的手段，学习借鉴国内外同行业的先进经验，知己知彼，相互借鉴，深入查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，对比先进，提升短板。优化业务流程，理顺接口关系，强化责任落实，提高运作效率，逐步建立起制度严密、流程清晰、管控有力的经营管理体系。