霸王交易

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  近年来,国内几大银行巨头收费的鼓点一阵紧过一阵,ATM跨行取款、小额账户占用费、借记卡的年费,以及ATM跨行查询开始收取费用,任凭公众与舆论表达多么强烈的抗议与不满,“该收(费)的一定要收”已经成为了银行巨头们的私下默契。
  在市场交易过程中,如果交易一方无论想达到何种交易目的,最终都能一件不落地变成交易结果,那么只有两种可能:一种是处于该交易方占据绝对主导的市场,买方市场或卖方市场,总之供需关系完全倾斜于该交易方,让另一方交易者只能仰其鼻息。但是,高利润总会引诱更多的竞争者加入,供需关系会逐渐拉直到平行线,甚至可能出现完全颠倒的结局,以前的买方市场转化为卖方市场,或者相反,此时,就轮到交易另一方偷着乐了。另一种是该交易方拥有某种外在的“强制力”,最明显的就是形成市场垄断,想要参与同业竞争者不得其门而入。此时,该交易方拥有无法更改的控制强势,他提出再苛刻的条件,交易另一方都只能被迫屈从。
  在银行卡ATM跨行查询收费风波中,公众与其说在质疑收费,不如说在质疑收费背后的垄断霸气。因为到目前为止,国有商业银行还在继续享用政策补贴和市场花红的双重福利,出现亏损,有来自政府的“温柔按摩”。当年成立四大资产管理公司时,四大国有银行剥离了1.4万亿的不良资产,这1.4万亿由政府掏钱填补,也就是纳税人为四大国有银行填补了巨大亏空。
  而随着四大国有银行海外上市的时间表基本排定,国有银行正在或即将获得融资,海外投资者笑迎可望的垄断高利润、高派现,而广大国内民众则丧失入股权利,成了“只有付出、不得回报”的市场弃儿。
  由于消费者在不对等博弈中的权利悬空,最终出现了“人大代表挑战银行收费决定”的个案突进,但建议的基本路径依然依赖于行政管制。法律界人士也指出:即使人大就此成立调查委员会,也是由承办单位具体调查,容易陷入“自查自纠、无疾而终”的传统弊端中。组织公众听证,又因为听证会本身的结构缺陷(不具备终裁作用),及在现实国情下的屡“证”屡败,让人感到不容乐观。
  “叫停银行卡跨行查询费”,如果一味依赖行政管制,即使银行卡跨行查询费暂被叫停,也难保它以后不暗渡陈仓、卷土重来。
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