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我国城市基础市政公用设施供给不足 ,另一方面建设资金严重匮乏 ,投资结构不尽合理 ,制约了它的发展。城市基础设施经营机制的改革——市场化势在必行。市场化意味着城市基础设施产品和服务可以由政府以外的经济主体来投资建设和经营 ,并向公众提供。但是政府要对其进入条件、价格合理性、产品的技术质量等进行适当的干预。