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随着社会主义新农村建设战略的实施和城乡一体化步伐加快,现行农村宅基地制度存在的问题和矛盾越来越引起社会各界的关注和重视。一方面部分存量宅基地闲置,另一方面由于无地可批而出现新宅基地申请困难,人地矛盾日益凸显。研究探索综合整理宅基地,公正合理使用宅基地的有效途径,对于构建和谐社会和新农村建设,有着极为重要的意义。