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农村卫生工作关系着亿万农民群众的生命健康安全，关系着保护农村生产力，建设社会主义新农村的大政方针，关系着维护农村社会发展和稳定的大局。自2003年起，我国出台了由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资。以大病统筹为主的新型农村合作医疗的惠农政策，旨在改善广大农村缺医少药的状况，提高农民健康水平，减少农民因病致贫、因病返贫的现象。统筹城乡发展。目前，新型农村合作医疗试点工作进行得比较顺利，据统计，截至2005年6月底，全国已有641个县（市、区）开展了新型农村合作医疗制度试点．占全国县