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俄罗斯国家图书馆(NLR)制定和实施《2015~2020年俄罗斯国家图书馆发展战略》(简称《战略》)具有现实需求性,是由NLR自身发展和俄罗斯国家文化发展战略所决定的。《战略》以《国家文化政策基础》为基础和保障,在内容上,定位NLR的使命与作用,明确NLR优先发展方向,部署NLR发展的战略任务,突出强调NLR服务于国家文化政策的文化教育职能,对俄罗斯图书馆事业发展具有导向性作用。分析《战略》为中国国家图书馆(NLC)制定《“十三五”发展规划纲要》(简称《纲要》)带来三点启示:结合NLC自身发展需要和社会需