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一、实施五年培训计划,力争实现三大目标天峨是国家重点扶持的贫困山区县，经济发展缓慢，文化教育相对滞后，劳动者对各种技术技能掌握较差。据统计，该县总人口14．3万人，18至45周岁的劳动力中，约80％因为没有掌握实用技术，所以陷入“外出无路，致富无门”的苦叹之中；此外，现有县、乡干部实用技术有限，下乡指导农村工作“讲起来头头是道，干起来往往对不上号”，极大地束缚了全县经济的发展。