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计量问题是政府成本会计发展的主要障碍，本文分析了政府“产品”的界定方法：最终产品法、交易法和提供法，以及政府“产品”的特点与其计量性之间的关系。在此基础上研究了分解／重分类法、市场化等有关政府“产品”再确定或设置的方法，以解决其成本和价值计量问题。另外，本文还指出了在政府“产品”再确定时应特别注意可计量性、满足用户信息需求和成本可控性等问题。为促进我国政府成本会计的顺利引入，应在政府部门预算改革中对有关政府“产品”进行界定，在转变政府职能的同时，推进政府活动的市场化。