中国城市化问题和发展战略研究综述

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城市是一个复杂的,融自然—经济—社会为一体的复合系统,与城市的其他方面有着密切的联系,城市研究涵盖系统经济运行、政治、社会活动等方方面面,是一个非常综合的方向。国内外经济形势急剧变化要求我们切实加快城市化发展步伐。城市问题可以概括为三类:其一,宏观问题,主要侧重城市化相关概念与方法,将城市作为一个点,研究点的增长和扩大的过程,涵盖城市化的经济学原理、城市体系、世界城市化进程及分析和中国城市化等内容。其二,微观城市问题,主要侧重城市内部经济社会活动的合理组织与发展,将城市展开为一个面,研究城市作为相对独立的经济社会体系,其运行的基本规律,涵盖城市经济增长、经济发展、土地经济、住宅经济、人口经济、公共部门经济、环境经济和福利经济等内容。其三,城市经济与社会管理,侧重研究城市发展过程中的政府职能及其作用,涵盖城市政府管理与电子政务、城市资本运营与经营城市、城市社会问题与管理、城市发展战略管理、城市规划与布局管理、国外城市管理模式等内容。本文主要围绕发展战略相关的城市化问题进行综述。城市化问题,迄今有大量的研究和成果,但对于中国城市化存在的问题及发展战略,尚缺乏足够的关注和科学、系统的综述与论证。鉴于城市化在我国经济社会发展中的重要地位,以及党的“十八大”对未来城市化进程给予的高度关注,本文尝试对中国城市化发展中存在的几个突出问题和矛盾进行综述,并以此为基础,侧重其中长期的问题判断和剖析,梳理出带规律的本质性的问题,为后续的相关研究和城市化政策决策提供相关依据与理论支持。
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