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清代的专制主义中央集权制度已发展到我国封建社会的顶峰，这已为史学工作者所阐明。但这个制度在清代也有曲折演变，并有不同于其他各代的特点，尚需史学工作者探讨。笔者认为清代专制主义中央集权制度的发展过程，可分为三个阶段：一、顺康时期发展水平低于明朝的阶段；二、雍正到咸丰时期发展水平居历代之首的阶段；三、同治至清末时期发展水平有所降低的阶段。