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1998年长江流域发生特大洪涝灾害之后，国务院及时出台了“退田还湖，平垸行洪，移民建镇”等32字方针政策。“退、平、移”项目实施后，血吸虫病疫情发生了新的变化，钉螺密度上升，感染率反弹，新的疫情有所抬头。这从另一个角度虽然证明了“农进渔退”的正向生态效应，但只有本着科学的态度，采取合理的对策与措施，才能使其负面影响降到最低，才有可能有效控制血防不利局面的影响。