【摘 要】
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户有所居是在宅基地资源日趋紧张、难以实现“一户一宅”情况下农民居住保障的实现方式。调研发现,各地保障农民户有所居的模式主要有“原村原址”“原村新址”和“新村新址”三种。保障模式的选择受到资源禀赋限制,呈现出区域特征,其中,“原村原址”模式占据主流。在户有所居实施过程中,存在宅基地管理与建房管理混乱等问题。保障农民户有所居,应该确保宅基地制度的居住保障功能;实行“一户一宅”为主,户有所居替补的保障方式,应该探索更加有效的宅基地问题治理方式。
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“农村集体产权制度改革的法治保障研究”(项目编号:19ZDA156)的阶段性研究成果。
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户有所居是在宅基地资源日趋紧张、难以实现“一户一宅”情况下农民居住保障的实现方式。调研发现,各地保障农民户有所居的模式主要有“原村原址”“原村新址”和“新村新址”三种。保障模式的选择受到资源禀赋限制,呈现出区域特征,其中,“原村原址”模式占据主流。在户有所居实施过程中,存在宅基地管理与建房管理混乱等问题。保障农民户有所居,应该确保宅基地制度的居住保障功能;实行“一户一宅”为主,户有所居替补的保障方式,应该探索更加有效的宅基地问题治理方式。
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