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企业在生产经营过程中,一般来说面临着两个基本问题:一是如何适应外部环境的变化;二是如何使内部资源得到有效利用。由于企业对外部环境的适应性是建立在内部协调性的基础之上,因此,加强企业内部控制,是企业最基础性的工作,也是企业能够生存和发展的保证。然而,目前我国许多企业的内部控制还相当脆弱,主要体现为:客观环境的局限性,投资者风险意识淡薄,对内部控制的重要性缺乏认识,企业内部缺乏制衡机制,对管理系统缺乏控制力,等等。这就要求企业内部控制的观念和机制必须有所创新。对此,笔者谈以下几点认识。