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交通运输业是国民经济的重要部门,在一个国家的军事、政治、经济领域占有重要地位。由于交通运输业的公共产品性质、外部性和自然垄断性质,运输业不能单纯的通过市场调控达到最优状态,因此有必要制定交通运输政策指导运输业的发展,满足经济社会活动对于交通运输的需求,创造最大的空间及时间效用,这也可以从世界各国的交通政策发展中得到证实。