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减灾与发展灾害将要来临，到避难场所暂时躲避一下，等灾害过去后再安全回家。这是目前我国一种有效的避灾方式。2011年9月16-19日，国家减灾委专家委员会组织调研组赴福建南平、浙江舟山开展地方防灾减灾能力建设情况、灾后恢复重建情况以及巨灾应对情况专题调研。福建、浙江两省地处我国东南沿海，两省内多丘陵和山地，受亚热带海洋性季风气候影响，