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一、保险监管的起因与现状监管是在一定的经济环境中逐步形成并不断完善,未来必将进一步完善的一种行为.保险监管是一种特殊的监管,它是以控制保险市场参与者市场行为为主要内容的监督管理行为.回顾历史,保险监管最早出现于19世纪的美国.今天,美国已建立起了对保险公司市场行为监管与偿付能力监管并重的保险监管体系.从历史发展过程来看,保险监管的产生自于以下需要: