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根据我国的规定:人民法院审理行政案件,除行政赔偿诉讼外,不适用调解.然而,在行政诉讼实践中,由法官主持当事人就行政纠纷进行协商的情况普遍存在,大量的案件被法官、原告、被告三方“协锄调处理”,这种做法实质上就是“调解”最近最高院出台的为行政诉讼调解提供了法律依据,使行政诉讼调解实现了质的突破.