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农民进城就业为政府管理提出了更高的要求，政府和社会应为农民进城就业提供良好环境。制度创新在改善农民进城就业环境方面提着重要的作用。政府要以制度创新的形式开展具体工作；要以人权平等、机会均等的创新视角，消除对进城务工人员的歧视；要对劳动力市场进行制度创新，建立城乡统一、信息通畅、管理规范的劳动力市场，加强对农民进城就业的组织和培训工作；要与时俱进，本着为农民进城就业提供良好服务和宽松环境的精神，完善配套措施。【