论中部五省区域旅游合作现实基础和基本途径

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  本文为湖北省教育厅人文社会科学研究项目,项目名称为“中部五省(鄂豫皖赣湘)区域旅游合作研究”。
  [摘要] 区域旅游合作是旅游业发展的必然选择。本文在说明区域旅游合作必然性的基础上,重点对中部五省区域旅游合作的现实基础如社会经济条件、旅游业发展水平、旅游资源条件、旅游市场条件等进行分析,最后提出了该区域实现旅游合作与发展的基本途径。
  [关键词] 中部五省 区域旅游 合作
  
  一、区域旅游合作是区域旅游发展的必然选择
  
  1.区域旅游合作是参与国际旅游竞争的必然选择
  随着我国加入WTO,旅游业对外开放程度的进一步加快,旅游业的竞争已由单个企业、单个城市的竞争,扩展到区域一体化的联合竞争,这样才能参与国际竞争。我国许多地区由于旅游资源和社会经济发展水平的差异,造成区域间旅游发展很不平衡。如果各地区之间仍然各自为政、相互排挤、重复开发建设,不仅仅造成旅游资源和建设资金的浪费,而且还在国际竞争中失去了竞争力。因此,旅游业要想在激烈的竞争中立于不败之地,必须打破行政壁垒,加强资源整合,进行优势互补,树立整体品牌,通过区域联合一致对外,增强国际竞争力。
  2.区域旅游合作是遵循旅游空间结构规律的必然选择
  旅游流是旅游者从居住地到旅游目的地的一种空间流动的形式。旅游者不是按照行政区划单位来选择旅游目的地,而是按照旅游资源条件来决定的。因此,旅游景点、旅游线路的空间结构不是行政地域单元的结合,而是跨行政区域的地区组合。这种旅游流的空间结构规律要求我们在旅游开发时,打破行政管辖、画地为牢的局面,加强各相临地区的区域旅游合作,建设无障碍旅游区,以保证该区域旅游业健康快速的发展。
  3.区域旅游合作是实现中部地区旅游经济崛起的必然选择
  环渤海地区及长三角地区是我国经济最发达的区域,同时也是我国较早尝试旅游合作的区域。以至于后来的“珠三角”、“泛珠三角”、西南四省区、晋焦洛三角、西藏青海甘肃等地区都进行了区域旅游合作。这些不同区域的旅游合作,对区域旅游经济发展都起到了明显的促进作用。东部沿海开放,西部大开发,东北整兴老工业基地,而中部似乎成了政策中的“缺陷”,因此中部必须抓住区域旅游合作的契机,充分利用其丰富的旅游资源、独特的地理区位,通过发展旅游业来带动整个经济的发展,力争成为中国经济增长的“第四极”。
  
  二、中部五省实现旅游合作的条件分析
  
  1. 社会经济条件
  中部五省是指包括湖北省、河南省、安徽省、江西省、湖南省五个行政省的区域单元。该区域总面积共有87万多平方公里,占全国总面积的9.1%,2002年底,区域总人口达3.16亿人,是我国人口分布比较稠密的地区。2001年实现GDP19671亿元,占全国的21%,人均GDP6225元,相当于全国的82.5%。因此该区域社会经济条件较好,为区域旅游合作奠定了坚实的经济基础。
  2.旅游资源条件
  该区域基本上处于亚热带和暖温带地区,季风气候明显,冬冷夏热,四季分明,降水丰富。适宜的气候使得该区有举世闻名的名胜古迹,珍贵罕见的历史文物,气势磅礴的名山大河,气候宜人的避暑胜地,奇异多样的珍禽鸟兽,灿烂的文化,绚丽的风土人情等。在这些资源中,有黄鹤楼、葛洲坝等“中国旅游胜地四十佳”,有神农架等“人与自然保护圈计划”,有武当山、黄山、宏村、张家界等世界遗产名录,有云台山、庐山等世界地质公园等等。总之,该区旅游资源丰富,等级较高,为打造国际区域旅游整体品牌奠定了坚实的资源基础。
  3.旅游业发展基础条件
  该区位于我国中部,具有相临东西、连接南北、得中独优的区位优势,黄金水道长江自东向西穿越本区,同时还有京九、京广、陇海、武九、汉丹、焦枝、皖赣等铁路纵横交错和四通八达的公路,发达的航空运输,共同构成了向区内外辐射的水陆空立体交通运输网络,为迎接国内外旅游者提供了得天独厚的交通条件。另外,香格里拉、华美达、国际锦江等知名饭店也纷纷落户本区,使本区接待设施的规模进一步得到提升。因此本区旅游业发展比较成熟,已经成为本区的支柱产业。2002年底,全区国际旅游外汇收入达9.36亿美元,比上年平均增长16.9。发达的旅游业基础为本区旅游合作提供了坚实的基础设施条件。
  4.旅游市场条件
  本区得中独优的地理区位优势,使其拥有巨大的客源市场。该区内3.16亿人口,是一级客源市场;二级市场为其它区域共10亿人口;三级市场为海外客源市场。本区进行区域旅游合作,共同打造国际旅游精品区,将会吸引大量海外游客。据世界旅游组织预测,2020年我国将成为世界第一大旅游目的地,接待海外旅游者将达到1.37亿人。如果中部五省能够吸引十分之一的海外游客,其总人数也超过1000万大关,这对中部旅游业的发展将起到很大的推动作用。潜力巨大的客源为区域旅游合作提供了充足的市场条件。因此必须早日加强区域旅游合作,使之真正成为中国旅游的顶梁柱,从而带动区域经济的腾飞。
  
  三、中部五省实现区域旅游合作的基本途径
  
  1.指导思想
  指导思想是:坚持区域的协调发展和可持续发展,在互相尊重的前提下,充分发挥各地的资源优势和特色,形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局。合作的主体是政府和旅游企业,要让旅游企业在合作中得到好处,充分调动企业的积极性;同时在合作过程中,要引导和鼓励各地的旅游投资者共同进行旅游项目的开发与建设。
  2.建设区域合作运行保障机构
  在国家旅游局等有关部门的大力支持和帮助下,设立一个协调管理机构,专门从事跨区域旅游合作的研究、管理工作,为区域合作提供决策和咨询服务、整顿和规范市场秩序等,既包括对各景区(点)的接待容量、服务和安全情况、旅游投诉和纠纷情况等的协调,又包括建立导游联合培训、管理和统一编写区域旅游线路导游词等的协调,将区域旅游合作落在实处。
  3.制定区域旅游发展规划
  进行区域旅游合作的前提是进行科学的统一的规划。(1)打破行政区划界线,在对区域旅游资源进行普查的基础上,制定全区战略性规划体系,以免出现旅游资源重复开发,项目雷同等现象;(2)注重开发各项专题旅游产品,设计出互补的旅游规划方案,突出资源共享、优势互补、互动互进的关系,这样既有特色项目又不会产生近距离的替代产品;(3)充分发挥区域内各旅游城市的品牌效应和辐射功能,全面提升区域旅游竞争力;(4)在旅游地图的编绘方面,也应打破行政区划的界限,在整个区域范围内进行,如编制《中部五省旅游交通图册》或《中部五省旅游资源分布图》等。
  4.推广区域精品旅游线路
  中部五省区域内旅游资源众多,但应重点培育资源品位高、景观组合好的旅游线路,这样才具有较强市场竞争力。中部五省区域内旅游精品线路,如下表所示。
  5.编织区域旅游合作产业链
  在区域合作的过程中,要加速旅游产业与其他产业的融合,使旅游产业从资源拉动型提升为产业联动型,从而带动区域经济的整体发展。中部地区旅游土特产和纪念品丰富,比较著名的有洛阳牡丹、南阳玉雕、安徽名茶、湖南湘绣、景德镇陶瓷等,这些旅游商品的生产、销售、流通等许多环节都可以与其他产业相融合,既为本区提供了丰富的旅游购物产品,又延长了产业链,搞活了地方经济。
  6.构建区域旅游网络营销系统
  随着网络与电子商务的发展,旅游网络营销也逐渐得到发展。要实施区域旅游合作,必须构建区域旅游网络营销系统:(1)加强网络基础设施建设,改变企业及顾客的陈旧思想,培养网上消费的观念,优化网络营销环境;(2)加强旅游基础信息的收集工作,如民航航班信息、景点信息等;(3)进行市场细分。只有进行市场细分才能根据不同用户的特点,进行有的放矢的产品设计、形象塑造,减少其宣传促销的盲目性;(4)开展在线预定服务、客户服务、代理人服务及其它特色服务等;(5)尽快解决网上结算的问题。如选择中外银行作为合作伙伴,就可把结算与其他行业的交易一并解决,同时商业信用转换为银行信用,信用度提高,增强了结算的安全与私密性。
  7.完善基础设施建设
  对于该区域内重大基础设施建设应统一规划、联合建设,在建设过程中,应加强区域的协调和配合,从而构建一个网络化、开放式的基础设施体系。在区域内部交通方面,目前各旅游景点、景区、线路和旅游城市之间已形成了良好的道路网络系统,但某些旅游景区内部交通还不够畅达,需要进一步改善。区域对外交通方面,应加强武汉、长沙等省会城市的国际航空港的建设,以推动国际入境旅游的发展。通讯方面,在一些旅游资源丰富的山区,应增强信号的覆盖网络,提高通讯质量。在饭店方面,应大力加强中、低档的经济实用型饭店的建设,另外饭店的建设要与旅游区的环境协调一致,使大旅游区内形成各具特色、协调发展的饭店布局。
  
  参考文献:
  [1]熊继红:武汉经济圈共推无障碍旅游,林业调查规划,2005年第3期
  [2]魏小安:论区域旅游的新发展,中国旅游报,2004年7月21日第7版
  [3]张万雄:加强华中经济圈紧密型旅游合作,中国旅游报,2004年10月15日第6版
  [4]曹扬:进一步完善我国区域旅游合作机制,产业观察,2006年第1期
  [5]中部五省与长三角地区经济发展比较研究,中国改革论坛,2006年12月
  [6]黄远水朱桂凤主编:中国旅游地理,高等教育出版社,2005年3月第1版
  
  注:本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
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