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2004年3月10日，胡锦涛总书记提出“‘以人为本’，全面协调可持续发展观，亦即科学发展观”。这是“从新世纪新阶段和国家事业发展全局出发的重大战略思想”，也是中共十七大中央委员会对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次飞跃，具有重要的现实意义和深远的历史意义。中共十八大召开在即，如何牢固树立和继续落实科学发展观，仍是摆在全党面前的一个重要课题。