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考察孵化器在面对中小创业企业申请孵化过程中的行为，建立孵化器审查投入水平的博弈模型，对新创企业孵化成功后有无财政返还进行均衡分析，研究孵化器的投入水平。研究表明：财政返还对投入高的孵化器的影响较投入低的孵化器要大，能够甄别出孵化器的能力，对孵化器的投入水平有显著的激励作用，并且将孵化器与新创企业成功率紧密联系起来，提升孵化器经理人的努力水平。