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一、问题的提出2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港4市所辖行政区域组成，陆地国土面积4．25万平方公里，2007年末总人口1279．15万人，占广西总人口的25．57％；地区生产总值1778．79亿元，占广西生产总值的29．87％。