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铁路大提速是落实我国铁路跨越式发展战略的重要手段,大提速工程的实施必须坚持强本筒末的建设理念,克服预算软约束和投资效益不佳等问题。为此,铁路提速工程要充分发挥铁道部和铁路局两方面的积极性,理顺更新改造与基建、大修的关系,合理确定提速改造方案,强化投资控制的刚性约束,以充分发挥有限资金的效益。