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春节前持续的雾霾天气，着实让整个中国打了个喷嚏，也倒逼出成品油油品升级的时间表。裁判员与运动员合二为一的“两桶油”，或将再次运用垄断力量，转嫁所谓的升级成本。新的一年，我们期待更多的蓝天，却不希望看到节节爬高的油价，更不愿见到垄断企业越来越鼓胀的荷包。
企业之责还是国标之过？
中国城市的滚滚车流带来了大量污染物的排放和严重的空气污染。
自北京连续多天“爆表”（空气中PM2.5指标超出目前标准的上限）之后，我国中东部地区多地相继陷入雾霾困扰。来自环保部门的数据显示，北京雾霾的污染物中，机动车占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。有数据显示，机动车排放的PM2.5细微颗粒物，有大约80%来自柴油车，这类车在中国总体机动车中的比例不到1/5。也就是说，柴油车的尾气污染，与柴油品质密切相关。
“不要因为一个有阳光的早晨，就忘记所有肺中沉淀的阴霾。继续追问两桶油，你们打算什么时候提升自己的油品？对你们来说，油品就是人品。”认证资料显示为“易凯资本有限公司CEO”的微博用户“王冉”的这条微博引起不少博友共鸣。
企业是否应该为国内成品油的低品质承担最终责任？中石化董事长傅成玉显然不以为然，其日前承认，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，但他强调，油品质量差并非因油企质量不达标，而是我国标准不够。一席话扭转了一批曾抨击油企社会责任缺失的博友的看法。
我国机动车国三排放标准原计划在2007年7月1日实施，但最终在乘用车上实施推迟了1年，在轻型商用车上实施推迟了2年。国四排放标准原计划在2010年7月1日实施，最终在汽油车上实施推迟了1年，在柴油车上实施则推迟到今年7月1日。现实的尴尬是，尽管汽油车已开始实施国四排放标准，但截至目前，除北京使用京五标准油品，上海、珠三角、江苏等地使用国四标准油品外，全国不少地区仍在使用国三标准的汽油。
相关数据显示，京五标准油品硫含量低于10ppm，国三标准油品含硫量则低于150ppm。目前美国、欧洲等发达国家油品含硫量大多低于10ppm。
有鉴于此，尽快提升油品质量，已经成为解决雾霾天气的当务之急。
但据媒体报道，在全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会的人员构成中，90.9%的委员来自石化系统，2.3%的委员来自汽车产业系统，4.5%的委员来自环保系统，主任委员来自中石化，秘书处设在中石化石油化工科学研究院。
有博友慨叹，一个被企业架空的国标如何能真正体现国家意志和百姓利益？
“行业标准已被既得利益集团绑架，企业自己或收买代言人制定标准，自说白话，全然不顾社会责任。”博友“EdwardyKANG”指责道。博友“JajaV5”说：“制定标准时就说行业有话语权，出了事就赖国家标准。”
三方埋单？
如果仔细分析会发现，油品质量迟迟难以提升并非是炼油企业在技术上无法做到，而是提高油品质量意味着要更新炼油设备、改善生产工艺，必然会导致炼油成本提高。
目前，在我国的石油销价中，70%来自原油和炼油成本，30%由消费税、增值税、城市维护建设和教育附加费等各种税费构成，这种高税费格局是我国汽柴油销售价格高于美国的原因。有鉴于此，专家建议，政府部门应拿出痛治雾霾污染的决心，充分利用财税手段，引导炼油企业提升油品质量，引导消费者告别低标油品。
春节前，国务院常务会议已经明确给出了油品升级的时间表，2014年年底前汽柴油完成“国四”标准的过渡，2017年年底前完成“国五”标准的过渡。根据测算，升级成本每年在300亿元左右。
对于如此巨大成本如何分摊的问题，国务院常务会议明确，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。
在中宇资讯分析师赵泳波看来，这意味着油品升级后，所带来的成本提高或采用“三三制原则”，即政府、企业以及消费者分别承担。
“这就是说成本基本上由国家财政、油企和消费者来分摊，尤其是消费者承担和国家补贴这一块说得非常明显，预计消费者应该占大头，国家补贴主要是公共交通和农、渔业方面。至于油企预计也需要多少承担一部分，毕竟国企应该承担社会责任。”卓创资讯分析师陈晴表示。
“对于家用小车来说，用油成本肯定会增加，这也符合国务院会议中提出的污染者付费的原则。”金银岛油品分析师韩景媛表示。不过对于升级后成品油零售价格到底要涨多少依然无法精确计算。陈晴表示，“部分城市油品从国三向国四升级的时候平均一升油就涨了0.3-0.4元/升，预计从国四标准升至国五只会多不会少，有机构预测可能要上涨0.5元/升”。也有分析师表示，油企可能会考虑到市场承受能力的问题适当缩小涨价幅度，由自身消化部分成本上升压力。
谁的盛宴？
新一轮油品升级迫在眉睫，成本应由谁承担，坊问对此的争论仍没有平息。此前，两桶油的“专家”跳出来表示“升级成本的70%由消费者承担”。有网友戏称，如果这一说法成立，油价“破10”指日可待。
在博友看来，享受高额垄断利润的“两桶油”有责任也有能力承担升级成本。
博友“郭会斌”拷问“两桶油”，为何亚洲最挣钱的公司，却造成最严重的空气污染？油品升级，不是企业的责任吗？环保不是企业应尽的社会义务吗？技术改造的成本，理论上应由消费承担，但问题是，他们获得了多少垄断利润？
翻阅两桶油的年报不难发现，其炼油板块连年亏损，实在难以想像。—个可供对比的数字是，国内绝大多数民营炼油厂必须以每吨超出中石油中石化1300元的价格接受原油供给，但这些民营炼油厂绝大多数保证盈利。而绝对垄断地位的两桶油的旗下公司，却是大幅年亏损700亿。央视财经评论员许一力一语道破天机，“中国的石油巨头以低价格进口劣质油，再用优质原油的价格倒手给自己旗下的炼油厂。这样的下游炼油厂能不有巨额的亏损么？而石化双雄的上游企业自然享受巨额的利润。”
知名财经评论人余丰慧也在其个人认证微博上写道，“油品升级成本不能打入到油价之中，不能让消费者埋单。升级到国四标准以后的油价高于美国许多，而油品仍然低于美国。如果油品升级需要500亿元至600亿元的话，相当于两桶油利润的三成多，完全可以承受。”
韩景媛表示，虽然在升级过程中中国石油、中国石化要为升级设备等投入巨大的成本，但是对这些巨头们的盈利能力的影响将非常有限。“油企的成本转嫁能力非常强，大部分的升级改造成本以及因为升级后油品产出率降低等成本都将转移至下游消费者。此外，即使真的因此增加成本，这些油企也会相应的向国家要补贴，因此实际影响将非常有限。”。
与大多数博友—样，博友“MikeMike张明”认为，油品升级后油价肯定要涨，“换个标签换个价格，‘两桶油’接着乐。”
事实似乎也证明了这一点。受国务院推进油品升级消息的刺激，近日石油股享受“升级”盛宴。石油板块涨幅居前，茂化实华（000637）、龙宇燃油（603003）、东华能源（002221）等大幅上涨。
分析师表示，受益于油品质量升级主要有四个方面：加氢反应器、脱硫催化剂、车用尿素、异辛烷，其中加氢反应器与脱硫催化剂是油品质量升级设备改造的关键。此外，油品升级有望使异辛烷与车用尿素市场迎来新的商机。
（本刊综合整理）
企业之责还是国标之过？
中国城市的滚滚车流带来了大量污染物的排放和严重的空气污染。
自北京连续多天“爆表”（空气中PM2.5指标超出目前标准的上限）之后，我国中东部地区多地相继陷入雾霾困扰。来自环保部门的数据显示，北京雾霾的污染物中，机动车占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。有数据显示，机动车排放的PM2.5细微颗粒物，有大约80%来自柴油车，这类车在中国总体机动车中的比例不到1/5。也就是说，柴油车的尾气污染，与柴油品质密切相关。
“不要因为一个有阳光的早晨，就忘记所有肺中沉淀的阴霾。继续追问两桶油，你们打算什么时候提升自己的油品？对你们来说，油品就是人品。”认证资料显示为“易凯资本有限公司CEO”的微博用户“王冉”的这条微博引起不少博友共鸣。
企业是否应该为国内成品油的低品质承担最终责任？中石化董事长傅成玉显然不以为然，其日前承认，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一，但他强调，油品质量差并非因油企质量不达标，而是我国标准不够。一席话扭转了一批曾抨击油企社会责任缺失的博友的看法。
我国机动车国三排放标准原计划在2007年7月1日实施，但最终在乘用车上实施推迟了1年，在轻型商用车上实施推迟了2年。国四排放标准原计划在2010年7月1日实施，最终在汽油车上实施推迟了1年，在柴油车上实施则推迟到今年7月1日。现实的尴尬是，尽管汽油车已开始实施国四排放标准，但截至目前，除北京使用京五标准油品，上海、珠三角、江苏等地使用国四标准油品外，全国不少地区仍在使用国三标准的汽油。
相关数据显示，京五标准油品硫含量低于10ppm，国三标准油品含硫量则低于150ppm。目前美国、欧洲等发达国家油品含硫量大多低于10ppm。
有鉴于此，尽快提升油品质量，已经成为解决雾霾天气的当务之急。
但据媒体报道，在全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会的人员构成中，90.9%的委员来自石化系统，2.3%的委员来自汽车产业系统，4.5%的委员来自环保系统，主任委员来自中石化，秘书处设在中石化石油化工科学研究院。
有博友慨叹，一个被企业架空的国标如何能真正体现国家意志和百姓利益？
“行业标准已被既得利益集团绑架，企业自己或收买代言人制定标准，自说白话，全然不顾社会责任。”博友“EdwardyKANG”指责道。博友“JajaV5”说：“制定标准时就说行业有话语权，出了事就赖国家标准。”
三方埋单？
如果仔细分析会发现，油品质量迟迟难以提升并非是炼油企业在技术上无法做到，而是提高油品质量意味着要更新炼油设备、改善生产工艺，必然会导致炼油成本提高。
目前，在我国的石油销价中，70%来自原油和炼油成本，30%由消费税、增值税、城市维护建设和教育附加费等各种税费构成，这种高税费格局是我国汽柴油销售价格高于美国的原因。有鉴于此，专家建议，政府部门应拿出痛治雾霾污染的决心，充分利用财税手段，引导炼油企业提升油品质量，引导消费者告别低标油品。
春节前，国务院常务会议已经明确给出了油品升级的时间表，2014年年底前汽柴油完成“国四”标准的过渡，2017年年底前完成“国五”标准的过渡。根据测算，升级成本每年在300亿元左右。
对于如此巨大成本如何分摊的问题，国务院常务会议明确，按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。
在中宇资讯分析师赵泳波看来，这意味着油品升级后，所带来的成本提高或采用“三三制原则”，即政府、企业以及消费者分别承担。
“这就是说成本基本上由国家财政、油企和消费者来分摊，尤其是消费者承担和国家补贴这一块说得非常明显，预计消费者应该占大头，国家补贴主要是公共交通和农、渔业方面。至于油企预计也需要多少承担一部分，毕竟国企应该承担社会责任。”卓创资讯分析师陈晴表示。
“对于家用小车来说，用油成本肯定会增加，这也符合国务院会议中提出的污染者付费的原则。”金银岛油品分析师韩景媛表示。不过对于升级后成品油零售价格到底要涨多少依然无法精确计算。陈晴表示，“部分城市油品从国三向国四升级的时候平均一升油就涨了0.3-0.4元/升，预计从国四标准升至国五只会多不会少，有机构预测可能要上涨0.5元/升”。也有分析师表示，油企可能会考虑到市场承受能力的问题适当缩小涨价幅度，由自身消化部分成本上升压力。
谁的盛宴？
新一轮油品升级迫在眉睫，成本应由谁承担，坊问对此的争论仍没有平息。此前，两桶油的“专家”跳出来表示“升级成本的70%由消费者承担”。有网友戏称，如果这一说法成立，油价“破10”指日可待。
在博友看来，享受高额垄断利润的“两桶油”有责任也有能力承担升级成本。
博友“郭会斌”拷问“两桶油”，为何亚洲最挣钱的公司，却造成最严重的空气污染？油品升级，不是企业的责任吗？环保不是企业应尽的社会义务吗？技术改造的成本，理论上应由消费承担，但问题是，他们获得了多少垄断利润？
翻阅两桶油的年报不难发现，其炼油板块连年亏损，实在难以想像。—个可供对比的数字是，国内绝大多数民营炼油厂必须以每吨超出中石油中石化1300元的价格接受原油供给，但这些民营炼油厂绝大多数保证盈利。而绝对垄断地位的两桶油的旗下公司，却是大幅年亏损700亿。央视财经评论员许一力一语道破天机，“中国的石油巨头以低价格进口劣质油，再用优质原油的价格倒手给自己旗下的炼油厂。这样的下游炼油厂能不有巨额的亏损么？而石化双雄的上游企业自然享受巨额的利润。”
知名财经评论人余丰慧也在其个人认证微博上写道，“油品升级成本不能打入到油价之中，不能让消费者埋单。升级到国四标准以后的油价高于美国许多，而油品仍然低于美国。如果油品升级需要500亿元至600亿元的话，相当于两桶油利润的三成多，完全可以承受。”
韩景媛表示，虽然在升级过程中中国石油、中国石化要为升级设备等投入巨大的成本，但是对这些巨头们的盈利能力的影响将非常有限。“油企的成本转嫁能力非常强，大部分的升级改造成本以及因为升级后油品产出率降低等成本都将转移至下游消费者。此外，即使真的因此增加成本，这些油企也会相应的向国家要补贴，因此实际影响将非常有限。”。
与大多数博友—样，博友“MikeMike张明”认为，油品升级后油价肯定要涨，“换个标签换个价格，‘两桶油’接着乐。”
事实似乎也证明了这一点。受国务院推进油品升级消息的刺激，近日石油股享受“升级”盛宴。石油板块涨幅居前，茂化实华（000637）、龙宇燃油（603003）、东华能源（002221）等大幅上涨。
分析师表示，受益于油品质量升级主要有四个方面：加氢反应器、脱硫催化剂、车用尿素、异辛烷，其中加氢反应器与脱硫催化剂是油品质量升级设备改造的关键。此外，油品升级有望使异辛烷与车用尿素市场迎来新的商机。
（本刊综合整理）