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<正>近年来,我国城市社区治理面临制度规范、权力结构、社区资源、社会组织、居民个体的"碎片化"困境,严重阻碍了城市社区建设和发展。与此同时,居民群众的参与意识逐渐加强,企业、社会组织也有着强烈的参与社区治理的愿望,如何划分各个行动主体治理界限,并以协商、合作的方式承担治理责任,是当前城市社区治理亟待解决的问题。无锡市太湖花园第二社区(以下简