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基于我国东部发达地区S市T县的长期跟踪调查，本文分析了我国城乡社区所经历的巨大变迁以及政府主导的自上而下的社区建设路径下所取得的成效和面临的问题，并通过对当前社区建设中的几大主体（自治组织、居民和地方政府）的处境及其采取的应变行动进行深入剖析，试图从地方社区变迁的现实和富有创造性的实践经验中揭示出我国社区建设路径转换的背后逻辑。