2017年，山东省决定从9月份开始启动新一轮课改，实行新课程标准、新课程方案、新高考方案，但由于当时新教材尚处于审定中，决定暂时使用旧版教材作为过渡，并制定了《山东省普通高中2017级历史教学指导意见》，对“三新一旧”的教学和考试进行指导。按照新课程方案，学业水平考试分为合格考和等级考两类。合格考的主要功能是衡量学生能否毕业，并作为高考招生的主要依据。在此背景下，山东组织了2018年夏季、2018年冬季、2019年夏季三次学业水平合格考试。三次考试体现了立德树人的政治导向，落实了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》的精神，命题聚焦学科主干内容，注重考查历史学科核心素养，突出基础性。2019年夏季合格考山东历史试题，遵循近年来形成的命题风格与设计思路，“稳中有变，变中求新”，难度适中，有一定区分度，发挥了服务于毕业学分认定和引导中学历史教学的双重效用。
　　一、试卷结构
　　
　　依据上表，从通史角度分析，整体上各部分内容的考查比重，与2018年两次考试相比，中国古代史基本持平，中国近现代史的比重有所加大，世界史的比重有所减少，这体现了命题对中国史内容尤其对中国近现代史的重视，这也符合高考的考查趋势。
　　从模块角度分析，必修1、必修2考查内容的选取及其所占比重，体现以下突出特点。第一，政治史与经济史各占50%，与2018年两次考试相比，政治史比重下降，经济史比重大幅上升。第二，政治史第一、四、六单元，经济史第一、二单元占据了考试分值的76%，2018年的两次考试中这几个单元考查分值也达60%，这体现了对教学重点的反复考查。
　　从题型角度分析，与2018年两次考试相比，选择题与非选择题的分值比重没有变化，各50分，但非选择题变化较大。第一，非选择题由之前的3题增加到4题，每题的分值有所下降，保持在12—14分。第二，非选择题每题均是对某一单元内容的考查，如27题是对经济史第二单元近代中国遭受列强的经济侵略和中国民族工业发展的考查，而2018年的两套题中均有一题是对必修1、2内容的整合性考查。非选择题分值、内容考查的变化，虽是由于题目增多导致的，但也是出于降低考试难度、保持通过率的需要。
　　二、试题特点
　　1.注重对基础知识和基本能力的考查。
　　2019年夏季山东学业水平合格考试题，延续了以往《山东省普通高中学生学业水平考试说明》提出的“侧重考查学生对历史基础知识和基本能力的掌握程度”要求，对历史发展进程中的重大历史问题进行了考查，如分封制、郡县制、近代民族工业的发展、香港回归、工业革命。基于合格考要求，这种考查都是比较简单的，如第1题考查分封制的目的，这是必修1第一课的内容，学生可不假思索地选出正确答案。
　　2.体现了历史学科核心素养的要求。
　　2018年1月，新修订的《普通高中历史课程标准（2017年版）》正式公布。而学业质量标准是以历史学科核心素养及其表现水平为主要维度，亦即合格性考试是对唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀的二级水平的考查。唯物史观是哲学层面最上位的历史观，使历史学成为一门科学，第9、15、19题对其进行了考查。任何历史事物都是在特定、具体的时间和空间条件下发生的，合格考中的时空观念主要考查时空定位，第4、8、13、14、20题对此进行了考查。史料实证是历史学科的关键能力和基本方法，二级水平要求达到“能够认识不同类型的史料所具有的不同價值，尝试运用史料作为证据论证自己的观点”。所有的历史叙述本质上都是对历史的解释，合格考二级水平要求达到“能对具体史事作出解释，能够尝试从历史的角度解释现实问题”。材料题四个题的大部分设问均是对此能力的考查。如第26题第（2）小题“根据材料二，概括指出‘大国争霸’出现的原因及其产生的客观进步作用”。家国情怀主要体现在对国家的高度认同感、责任感，要求能具有对祖国和人民的深情大爱。本次对家国情怀的考查，着重体现在第28题第（3）小题“香港问题的解决对祖国统一大业有何重大历史意义”。
　　2019年夏季合格考历史试题，基本实现了对历史学科核心素养的考查，特别是主观题，突出考查历史解释素养，同时整合其他核心素养的考查，代表了未来合格考命题的趋向。
　　三、备考建议
　　2019年夏季合格考历史试题，虽是“三新一旧”背景下对旧教材内容的考查，但其中体现的试卷结构调整和学科核心素养指向为历史教学、新教材的合格考备考指明了方向。鉴于此，对以后的合格考备考提出如下备考建议。
　　1.要注重对基础知识、主干知识、重点单元、高频考点的教学与复习。
　　2.要注重对历史学科核心素养的日常培养，尤其是对时空观念和历史解释的提升。
　　3.要注重对课本材料的学习与理解。
　　4.要注重对教材中有关山东特色部分的整理，备考中也不能忽视对时政热点的历史思考。