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摘 要:随着我国经济社会的快速发展,如何做好建设工程整个项目的预算、降低成本将是建设项目投资者越来越关注的问题。本文首先分析了当前我国建设工程造价控制的现状,然后对建设工程造价各阶段的控制进行了探讨。
关键词:建设工程;造价控制;分析探究
一、前言
随着我国改革开放程度的加深以及科技水平的提高,如何在工程项目建设过程中控制造价、节约成本成为提高我国建设项目综合效益提升的关键。
二、建设工程造价控制研究的现状
1.建设项目工程造价管理的现状
上世纪九十年代工程造价控制管理就逐渐在我国形成体系。如今随着社会的发展、技术的进步,依据工程实际,我国的工程预算定额管理体系已经变得非常完善、成熟。而后随着我国改革开放程度的加深,一系列关于工程造价管理的法律法规的出台,使我国的建设项目工程造价管理变得系统、合理。近些年,面临新阶段新形势,《建设工程工程量清单计价规范》的出台为建设工程项目管理提供了系统的参考,确保建筑工程项目造价管理制度的有序实施,最终形成通过政府的主导支持达到通过竞标的方式来降低工程成本的现状。
2.建设工程造价管理中出现的问题
当下,通过分析总结发现建设工程造价管理中主要有以下四点问题:其一,在投资决策阶段,忽视工程造价,甚至不进行预算分析工作;其二,在设计阶段,出现对造价控制监督不明的问题;其三,在施工阶段,没有严格控制工程造价;其四;在竣工阶段,对工程造价的监督力度不够。
虽然建设工程造价这么多年的发展已经取得了一些成就,但是就总体来看,我国的造价控制管理还是不够完善、健全,实施力度也不够,对造价控制的具体研究也没有达到发达国家的水平。基于此我国应该积极借鉴国外先进的经验以及技术理念,同时结合自身的情况,对建筑工程造价控制进行探索研究,以找出新思路、新方法。
三、对建设工程造价各阶段控制的分析探讨
1.对建设工程造价各阶段的控制
为了确保建筑项目各阶段投资有序进行,对建筑工程造价的全过程进行控制非常必要,因此针对建筑工程项目建设的各个阶段应该建立相应的工程造价监督体系以及监督处罚奖励机制。此外,由于工程项目的建设过程持续的时间长,受到外界的影响因素多,基于这个原因,在建设工程造价过程中需要遵循下面三点原则:其一,在进行项目建设之前作出科学预算;其二,工程造价应该在工程项目建设过程中的每个环节都要严格执行;其三,预算好整体投入以及效益产出,以使经济效益达到最大化。
2.对建设工程造价决策阶段的控制
一个项目决策的好坏直接影响一个工程的投资能否成功,项目的决策直接对社会与生态效益以及后期的经济产生重大影响。因此为了确保工程造价的客观性以及科学性,需要考虑一下四个方面:其一,针对项目的具体情况进行分析研究,以确定一个投入少收益高的建设方案;其二,为了使投资预算在合理范围内,建立一套责任决策体系;其三,对进行项目施工之前,客观、科学的对项目进行整体评估工作;其四,建立起工程项目预算控制责任制度,做到谁决断谁负责,以确保项目的每一个环节投资的控制。
3.对建设工程造价设计阶段进行控制
工程造价控制在工程设计阶段主要表现在设计前先进行预算控制,这样做就可以达到整个施工过程造价控制的目的。具体方法主要包括以下三点:首先,建立健全竞争体制制度。该制度的建立可以有效降低某一建筑方独立的对工程进行评估预算进而导致建筑工程费用提高的问题,通过各建筑方提出自身拟定的方案并互相比较,以确定最优的建设方式。此外,竞争制度的建立还可以改善过去只重视技术提高而忽视经济效益的问题,并确保工程项目实施中对各要素进行合理配置的目的;其次,建立并推广设计监理监督制度。该制度的建立主要体现在政府建立相关部门对工程的监督。主要包括三方面:其一,对设计单位的资质审核上,严禁无资质公司进行具体的监理工作;其二,做好对监理工作人员进行严格的培训、考核工作;其三,通过政府来确保监督与监理的市场化以及社会化;最后,对项目设计方案及时的优化,必须通过各方的论证来确保。项目设计方案的具体拟定,综合考虑建设工程的社会功能以及价值功能,进而从工期、设备、材料以及人工消耗等方面来拟定,通过论证确定出最优方案,这样不但可以大大减低工程的造价,还相应提高了建筑项目的经济效益以及社会效益,而且还可以大大改善环境质量。
4.对建设工程造价招标阶段的控制
在进行招标的过程中,必须对标底进行合理编制。通过标底可以确保建设单位进行投资时的底数,对整个项目能否成功起着关键作用。确定完招标文书,要对发包方式进行确定,通过招标竞争的方式,在确保项目的最低利润下给出合理价格。招标过程中,为了确保企业间通过公平竞争而中标还应该对招标文件进行严格保密,做到招标过程在透明、监督的过程中进行,实现对工程造价严格控制。而在施工单位的选择上,对于大型建筑工程,需要选择在资金、技术以及实力上都雄厚的施工单位,而对于小型建筑工程,适合选择小型施工单位,这样可以降低选择大公司带来的投入大的问题。
5.对建设工程造价施工阶段的控制
对建设工程造价施工阶段的控制主要考虑下面四个方面:首先,为了降低建设工程施工中出现质量安全问题而导致工期延期问题,需要施工单位、建设单位以及设计单位都需要对建设项目的设计图纸进行严格审查;第二,对签证质量进行控制,签证质量对整个项目能否顺利展开起着关键作用,在确定签证方面必须依据工程实际以及相关合同严格进行,减少施工过程中人员任意改变;第三,施工工程进度款支付的控制。就目前来看支付的方式主要包括分段支付、按月支付等。然而无论使用何种支付方式都需要在确保工程质量以及严格按照合同的前提下进行;最后严格监督造价工程师对工程项目造价的控制,所以要想建筑工程造价进行的合理有序,必须重视造价工程师的作用,让其在具体建设施工项目中发挥自己关键的作用。
6.对建设工程造价竣工阶段控制
项目竣工阶段对工程造价进行控制同样能够有效降低成本,因此应该严格按照合同进行具体工程款的结算工作。主要考虑以下三点:其一,对工程量严格审查。审计人员应该严格按照合同对项目工程量进行审核,降低施工方任意提高工程量的问题;其二,对材料的价格进行严格把关。对于工程中使用的材料要注意使用材料的市场价格、实际使用量以及预算价格与实际价格的差值等等方面;其三,当审计人员审计完成后还需要专业审计部门进行复审。为了确保设计工作的准确度,需要把本单位审计完成的项目送到上级部门进行复审。
四、结束语
建筑工程项目造价作为一项系统的工作,由于其工作量庞大,应该把项目分解成若干个阶段,然后通过对不同阶段的工作进行分析研究,确保工程合理、有序的进行,进而确保项目的经济效益以及社会效益。
参考文献
[1] 周国恩.对建设工程造价控制工作的思考[J]. 广西土木建筑. 2001(04).
[3] 王树忠.浅析建设工程造价控制及管理[J]. 建材与装饰(下旬刊). 2007(10).
关键词:建设工程;造价控制;分析探究
一、前言
随着我国改革开放程度的加深以及科技水平的提高,如何在工程项目建设过程中控制造价、节约成本成为提高我国建设项目综合效益提升的关键。
二、建设工程造价控制研究的现状
1.建设项目工程造价管理的现状
上世纪九十年代工程造价控制管理就逐渐在我国形成体系。如今随着社会的发展、技术的进步,依据工程实际,我国的工程预算定额管理体系已经变得非常完善、成熟。而后随着我国改革开放程度的加深,一系列关于工程造价管理的法律法规的出台,使我国的建设项目工程造价管理变得系统、合理。近些年,面临新阶段新形势,《建设工程工程量清单计价规范》的出台为建设工程项目管理提供了系统的参考,确保建筑工程项目造价管理制度的有序实施,最终形成通过政府的主导支持达到通过竞标的方式来降低工程成本的现状。
2.建设工程造价管理中出现的问题
当下,通过分析总结发现建设工程造价管理中主要有以下四点问题:其一,在投资决策阶段,忽视工程造价,甚至不进行预算分析工作;其二,在设计阶段,出现对造价控制监督不明的问题;其三,在施工阶段,没有严格控制工程造价;其四;在竣工阶段,对工程造价的监督力度不够。
虽然建设工程造价这么多年的发展已经取得了一些成就,但是就总体来看,我国的造价控制管理还是不够完善、健全,实施力度也不够,对造价控制的具体研究也没有达到发达国家的水平。基于此我国应该积极借鉴国外先进的经验以及技术理念,同时结合自身的情况,对建筑工程造价控制进行探索研究,以找出新思路、新方法。
三、对建设工程造价各阶段控制的分析探讨
1.对建设工程造价各阶段的控制
为了确保建筑项目各阶段投资有序进行,对建筑工程造价的全过程进行控制非常必要,因此针对建筑工程项目建设的各个阶段应该建立相应的工程造价监督体系以及监督处罚奖励机制。此外,由于工程项目的建设过程持续的时间长,受到外界的影响因素多,基于这个原因,在建设工程造价过程中需要遵循下面三点原则:其一,在进行项目建设之前作出科学预算;其二,工程造价应该在工程项目建设过程中的每个环节都要严格执行;其三,预算好整体投入以及效益产出,以使经济效益达到最大化。
2.对建设工程造价决策阶段的控制
一个项目决策的好坏直接影响一个工程的投资能否成功,项目的决策直接对社会与生态效益以及后期的经济产生重大影响。因此为了确保工程造价的客观性以及科学性,需要考虑一下四个方面:其一,针对项目的具体情况进行分析研究,以确定一个投入少收益高的建设方案;其二,为了使投资预算在合理范围内,建立一套责任决策体系;其三,对进行项目施工之前,客观、科学的对项目进行整体评估工作;其四,建立起工程项目预算控制责任制度,做到谁决断谁负责,以确保项目的每一个环节投资的控制。
3.对建设工程造价设计阶段进行控制
工程造价控制在工程设计阶段主要表现在设计前先进行预算控制,这样做就可以达到整个施工过程造价控制的目的。具体方法主要包括以下三点:首先,建立健全竞争体制制度。该制度的建立可以有效降低某一建筑方独立的对工程进行评估预算进而导致建筑工程费用提高的问题,通过各建筑方提出自身拟定的方案并互相比较,以确定最优的建设方式。此外,竞争制度的建立还可以改善过去只重视技术提高而忽视经济效益的问题,并确保工程项目实施中对各要素进行合理配置的目的;其次,建立并推广设计监理监督制度。该制度的建立主要体现在政府建立相关部门对工程的监督。主要包括三方面:其一,对设计单位的资质审核上,严禁无资质公司进行具体的监理工作;其二,做好对监理工作人员进行严格的培训、考核工作;其三,通过政府来确保监督与监理的市场化以及社会化;最后,对项目设计方案及时的优化,必须通过各方的论证来确保。项目设计方案的具体拟定,综合考虑建设工程的社会功能以及价值功能,进而从工期、设备、材料以及人工消耗等方面来拟定,通过论证确定出最优方案,这样不但可以大大减低工程的造价,还相应提高了建筑项目的经济效益以及社会效益,而且还可以大大改善环境质量。
4.对建设工程造价招标阶段的控制
在进行招标的过程中,必须对标底进行合理编制。通过标底可以确保建设单位进行投资时的底数,对整个项目能否成功起着关键作用。确定完招标文书,要对发包方式进行确定,通过招标竞争的方式,在确保项目的最低利润下给出合理价格。招标过程中,为了确保企业间通过公平竞争而中标还应该对招标文件进行严格保密,做到招标过程在透明、监督的过程中进行,实现对工程造价严格控制。而在施工单位的选择上,对于大型建筑工程,需要选择在资金、技术以及实力上都雄厚的施工单位,而对于小型建筑工程,适合选择小型施工单位,这样可以降低选择大公司带来的投入大的问题。
5.对建设工程造价施工阶段的控制
对建设工程造价施工阶段的控制主要考虑下面四个方面:首先,为了降低建设工程施工中出现质量安全问题而导致工期延期问题,需要施工单位、建设单位以及设计单位都需要对建设项目的设计图纸进行严格审查;第二,对签证质量进行控制,签证质量对整个项目能否顺利展开起着关键作用,在确定签证方面必须依据工程实际以及相关合同严格进行,减少施工过程中人员任意改变;第三,施工工程进度款支付的控制。就目前来看支付的方式主要包括分段支付、按月支付等。然而无论使用何种支付方式都需要在确保工程质量以及严格按照合同的前提下进行;最后严格监督造价工程师对工程项目造价的控制,所以要想建筑工程造价进行的合理有序,必须重视造价工程师的作用,让其在具体建设施工项目中发挥自己关键的作用。
6.对建设工程造价竣工阶段控制
项目竣工阶段对工程造价进行控制同样能够有效降低成本,因此应该严格按照合同进行具体工程款的结算工作。主要考虑以下三点:其一,对工程量严格审查。审计人员应该严格按照合同对项目工程量进行审核,降低施工方任意提高工程量的问题;其二,对材料的价格进行严格把关。对于工程中使用的材料要注意使用材料的市场价格、实际使用量以及预算价格与实际价格的差值等等方面;其三,当审计人员审计完成后还需要专业审计部门进行复审。为了确保设计工作的准确度,需要把本单位审计完成的项目送到上级部门进行复审。
四、结束语
建筑工程项目造价作为一项系统的工作,由于其工作量庞大,应该把项目分解成若干个阶段,然后通过对不同阶段的工作进行分析研究,确保工程合理、有序的进行,进而确保项目的经济效益以及社会效益。
参考文献
[1] 周国恩.对建设工程造价控制工作的思考[J]. 广西土木建筑. 2001(04).
[3] 王树忠.浅析建设工程造价控制及管理[J]. 建材与装饰(下旬刊). 2007(10).