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近年来,优质高中教育资源与广大人民群众的迫切需求之间的矛盾日益突出,加快高中学校的发展是教育事业面临的重要研究课题.长期以来,由于受计划经济体制下办学观念的影响,学校的教育环境封闭,学校的教育资源与社会经济资本很难形成良性互动,办学经费短缺以及"大锅饭"式的内部管理机制活力不足,已成为学校发展的瓶颈.