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人口基础信息数据库是国家信息化建设四大战略性、基础性的信息库之一,是解决我国目前存在的信息孤岛问题,提高政府和行业部门的业务管理能力,为社会提供广泛、准确、动态的信息咨询服务.基础性又是关键性的工作.但是,若要在数据库中确定一个对象,最准确而高效的手段就是使用其标识码,此标识码并且是唯一的.是实现多个数据库的联合检索或者实现多个数据库的联结(Join)(如图所示).因此,唯一标识码是实现人口基础数据库完备性的关键因素.