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摘 要： 本文基于高校贫困生管理工作中的问题进行分析，针对贫困生认定机制不规范问题提出三级认定机制，并通过网络管理平台提高贫困生认定的公平性、公开性及工作效率；针对重物质轻精神的贫困生资助模式，提出精神服务机制，引导贫困生健康成长；通过提高贫困生的综合素质，真正实现助困与育人的有机结合。
关键词： 贫困生 认定机制 管理现状 对策探究
随着高等教育规模的扩大，以及教育费用的迅速增加，许多大学生在经济上仅靠家庭资助根本完不成学业，成为贫困生一族。如果不能及时解决数量众多的贫困生的实际问题，则不但会影响到贫困生本人的发展，还会影响到我国高等教育的效果和质量。因此，贫困生工作已经成为高校关注的热点和学生工作的重点，高校为了做好贫困生工作，投入了大量的人力与物力，尽管如此，大家仍然感到贫困生工作的付出与收效不成正比，经过仔细反思，发现根本原因在于贫困生政策存在导向问题。
一、高校贫困生工作中存在的问题
1.高校贫困生资格认定机制及流程不规范。贫困生认定作为高校贫困生工作的首要环节，其准确性直接影响高校贫困生资助的效益与效率。目前，我国许多高校对贫困生的认定依然采取“学生说—教师定—学校批”的工作模式。无具体的量化指标，无详细的认定方案，仅凭一张学生困难情况调查表、学生生源地贫困证明或学生个人的贫困申请，很难把握其家庭经济背景的真实性、准确性。另外，有的贫困生迫于面子不好意思说明真实情况，导致有些有资格获得资助的学生丧失机会，而有的学生弄虚作假，骗取国家资助。同时，缺乏连续的贫困生班级评议、公示审批、跟踪调查、违规惩罚等动态管理监控制度。这既不利于提高我国高校贫困生资助目标的准确性和济困资金的使用效益，更不利于有效发挥我国高等教育的资助功能。
2.高校贫困生资助模式重物质轻精神。目前，我国各高校对贫困生的资助工作大多停留在经济层面上，仅为贫困生提供必要的学习和基本生活费用，使其能够顺利完成学业。该资助方式虽然可以较好地解决贫困生最迫切的生存问题，帮助其顺利完成学业，但事实上，贫困生面临的不仅是生存问题，更重要的是发展问题。因此，资助行为本身应具有超越经济层面的育人功能，如果学校没有很好地把资助和育人结合起来，使资助偏离贫困生成长成才这个主题，则会导致贫困生心理上产生重负、人际交往的障碍及能力发展受挫等困境。因此，帮助贫困生成为精神独立、人格健全和全面发展的人，应成为高校贫困生资助工作的最高价值向标。
3.高校贫困生综合素质培养被忽视。高等教育的根本目的是育人，育人的最终目标就是要造就具有高素质的综合人才。贫困生作为高等教育对象的一部分，在享有经济资助的同时应享有培养综合素质的机会，享有获取资源的能力和实现自我价值的可能性。然而，贫困生作为大学生中的弱势群体，缺失了一些平等教育机会，其人际交往能力、组织协调能力及学习能力等方面与其他大学生间客观存在的差异，仅单纯解决贫困生经济上的困难，或只注重解决一些具体、细小的问题，几乎没人认识到提升贫困生的综合素质与解决其经济困难同等重要。因此，如何提升贫困生的综合素质是摆在贫困生教育面前一个亟待考虑和解决的问题。
二、高校贫困生工作中的解决对策
1.规范贫困生认定机制，搭建贫困生信息平台。首先，规范贫困生认定流程，制定院、系、班三级认定小组，在贫困生提出申请时，应通过班级认定小组对贫困学生家庭组成、日常生活消费等状况进行深入了解评定，再由学生所在系进行确认，最后由学院统一将其纳入贫困生库，依据贫困生资助办法，统筹设计全院贫困生的资助方案。其次，统一贫困生的认定标准，充分考虑贫困生家庭所在地平均收入与就学所在地平均收入的差异，再结合有关贫困证明确定贫困生。最后，建立一个基于网络平台的以全校的学生基本信息资料为基础的高校贫困生认定与管理系统，有效提高高校贫困生认定工作的运行效率与运行质量，同时保证贫困生认定工作的公开、公正与公平。
2.兼顾物质与精神，引导贫困生健康成才。贫困生不仅需要物质上的资助，更需要精神上的关照。为保障贫困生的物质生活，首先，通过国家助学贷款等有效缓解贫困生的经济压力；同时，建立学生社会服务机制，鼓励贫困生通过社会服务获得资助，既可以促进社会公平，又能促进贫困生在心理、交往、技术等方面得到锻炼。其次，为促进贫困生健全人格的形成，资助工作者应及时为他们提供鼓励和帮助，在其产生困惑时给予他们心理和思想的疏导，激发其自我解困意识，引导其塑造健全人格、健康心理和高尚情操。最后，资助工作者应引导贫困生树立正确的学习态度，掌握科学的学习方法，提高学习效率；开展有针对性的学科辅导，提高贫困生薄弱学科的学业水平和专业能力；为贫困生提供更多的实践锻炼机会，加强其技能训练和职业培训，提高贫困生的职业技能和就业能力。
3.建立实践平台，培养贫困生的综合能力。“授人以鱼，不如授人以渔”。为提高贫困生的综合素质，首先，高校应不断拓展勤工助学渠道，提升勤工助学岗位的层次，与社会、企业广泛联系，帮助贫困生寻找合适的实习岗位，为贫困生提供更多自我解困的机会。其次，高校应组织贫困生参加各类校内外活动，让贫困生在广泛的社会生活中增强人际交往能力、挫折承受能力、自我决策能力及团队合作意识和拼搏竞争意识等，让他们找到成就感和自信心。最后，高校应加强实践教学，培养贫困生的职业技能和工作胜任能力，给贫困生提供免费的技能培訓和就业知识指导，帮助贫困生分析自我、了解社会，并通过创新创业活动，培养贫困学生的创新能力、岗位就业能力及综合性能力，使他们初步形成开创性个性，具有更强的社会适应性和独立生存与发展的本领，更符合未来社会发展的需求。
三、结语
基于高校贫困生管理工作的现状，从贫困生认定机制、贫困生资助模式及贫困生培育三个方面进行分析和阐述。首先，通过三级贫困生认定模式和贫困生网络管理平台，提高贫困生认定工作的透明性及工作效率；其次，通过资助与育人并重的模式，引导贫困生健康成长；最后，通过贫困生实践平台提高贫困生的综合素质，使其更符合社会发展的需求。
参考文献：
[1]陈东升.高校贫困生认定问题的实残与思考[J].南京晓庄学院学报，2012（9）.
[2]张延东.试论当曾高职院校学生资助工作存在的问题争对策.科技与生活，2010（20）.
[3]王中对.家庭经济困难大学生发展性资助体系研究[J].高教探索，2012（4）.
基金项目：河北联合大学青年科学研究基金资助项目（z201246）。
关键词： 贫困生 认定机制 管理现状 对策探究
随着高等教育规模的扩大，以及教育费用的迅速增加，许多大学生在经济上仅靠家庭资助根本完不成学业，成为贫困生一族。如果不能及时解决数量众多的贫困生的实际问题，则不但会影响到贫困生本人的发展，还会影响到我国高等教育的效果和质量。因此，贫困生工作已经成为高校关注的热点和学生工作的重点，高校为了做好贫困生工作，投入了大量的人力与物力，尽管如此，大家仍然感到贫困生工作的付出与收效不成正比，经过仔细反思，发现根本原因在于贫困生政策存在导向问题。
一、高校贫困生工作中存在的问题
1.高校贫困生资格认定机制及流程不规范。贫困生认定作为高校贫困生工作的首要环节，其准确性直接影响高校贫困生资助的效益与效率。目前，我国许多高校对贫困生的认定依然采取“学生说—教师定—学校批”的工作模式。无具体的量化指标，无详细的认定方案，仅凭一张学生困难情况调查表、学生生源地贫困证明或学生个人的贫困申请，很难把握其家庭经济背景的真实性、准确性。另外，有的贫困生迫于面子不好意思说明真实情况，导致有些有资格获得资助的学生丧失机会，而有的学生弄虚作假，骗取国家资助。同时，缺乏连续的贫困生班级评议、公示审批、跟踪调查、违规惩罚等动态管理监控制度。这既不利于提高我国高校贫困生资助目标的准确性和济困资金的使用效益，更不利于有效发挥我国高等教育的资助功能。
2.高校贫困生资助模式重物质轻精神。目前，我国各高校对贫困生的资助工作大多停留在经济层面上，仅为贫困生提供必要的学习和基本生活费用，使其能够顺利完成学业。该资助方式虽然可以较好地解决贫困生最迫切的生存问题，帮助其顺利完成学业，但事实上，贫困生面临的不仅是生存问题，更重要的是发展问题。因此，资助行为本身应具有超越经济层面的育人功能，如果学校没有很好地把资助和育人结合起来，使资助偏离贫困生成长成才这个主题，则会导致贫困生心理上产生重负、人际交往的障碍及能力发展受挫等困境。因此，帮助贫困生成为精神独立、人格健全和全面发展的人，应成为高校贫困生资助工作的最高价值向标。
3.高校贫困生综合素质培养被忽视。高等教育的根本目的是育人，育人的最终目标就是要造就具有高素质的综合人才。贫困生作为高等教育对象的一部分，在享有经济资助的同时应享有培养综合素质的机会，享有获取资源的能力和实现自我价值的可能性。然而，贫困生作为大学生中的弱势群体，缺失了一些平等教育机会，其人际交往能力、组织协调能力及学习能力等方面与其他大学生间客观存在的差异，仅单纯解决贫困生经济上的困难，或只注重解决一些具体、细小的问题，几乎没人认识到提升贫困生的综合素质与解决其经济困难同等重要。因此，如何提升贫困生的综合素质是摆在贫困生教育面前一个亟待考虑和解决的问题。
二、高校贫困生工作中的解决对策
1.规范贫困生认定机制，搭建贫困生信息平台。首先，规范贫困生认定流程，制定院、系、班三级认定小组，在贫困生提出申请时，应通过班级认定小组对贫困学生家庭组成、日常生活消费等状况进行深入了解评定，再由学生所在系进行确认，最后由学院统一将其纳入贫困生库，依据贫困生资助办法，统筹设计全院贫困生的资助方案。其次，统一贫困生的认定标准，充分考虑贫困生家庭所在地平均收入与就学所在地平均收入的差异，再结合有关贫困证明确定贫困生。最后，建立一个基于网络平台的以全校的学生基本信息资料为基础的高校贫困生认定与管理系统，有效提高高校贫困生认定工作的运行效率与运行质量，同时保证贫困生认定工作的公开、公正与公平。
2.兼顾物质与精神，引导贫困生健康成才。贫困生不仅需要物质上的资助，更需要精神上的关照。为保障贫困生的物质生活，首先，通过国家助学贷款等有效缓解贫困生的经济压力；同时，建立学生社会服务机制，鼓励贫困生通过社会服务获得资助，既可以促进社会公平，又能促进贫困生在心理、交往、技术等方面得到锻炼。其次，为促进贫困生健全人格的形成，资助工作者应及时为他们提供鼓励和帮助，在其产生困惑时给予他们心理和思想的疏导，激发其自我解困意识，引导其塑造健全人格、健康心理和高尚情操。最后，资助工作者应引导贫困生树立正确的学习态度，掌握科学的学习方法，提高学习效率；开展有针对性的学科辅导，提高贫困生薄弱学科的学业水平和专业能力；为贫困生提供更多的实践锻炼机会，加强其技能训练和职业培训，提高贫困生的职业技能和就业能力。
3.建立实践平台，培养贫困生的综合能力。“授人以鱼，不如授人以渔”。为提高贫困生的综合素质，首先，高校应不断拓展勤工助学渠道，提升勤工助学岗位的层次，与社会、企业广泛联系，帮助贫困生寻找合适的实习岗位，为贫困生提供更多自我解困的机会。其次，高校应组织贫困生参加各类校内外活动，让贫困生在广泛的社会生活中增强人际交往能力、挫折承受能力、自我决策能力及团队合作意识和拼搏竞争意识等，让他们找到成就感和自信心。最后，高校应加强实践教学，培养贫困生的职业技能和工作胜任能力，给贫困生提供免费的技能培訓和就业知识指导，帮助贫困生分析自我、了解社会，并通过创新创业活动，培养贫困学生的创新能力、岗位就业能力及综合性能力，使他们初步形成开创性个性，具有更强的社会适应性和独立生存与发展的本领，更符合未来社会发展的需求。
三、结语
基于高校贫困生管理工作的现状，从贫困生认定机制、贫困生资助模式及贫困生培育三个方面进行分析和阐述。首先，通过三级贫困生认定模式和贫困生网络管理平台，提高贫困生认定工作的透明性及工作效率；其次，通过资助与育人并重的模式，引导贫困生健康成长；最后，通过贫困生实践平台提高贫困生的综合素质，使其更符合社会发展的需求。
参考文献：
[1]陈东升.高校贫困生认定问题的实残与思考[J].南京晓庄学院学报，2012（9）.
[2]张延东.试论当曾高职院校学生资助工作存在的问题争对策.科技与生活，2010（20）.
[3]王中对.家庭经济困难大学生发展性资助体系研究[J].高教探索，2012（4）.
基金项目：河北联合大学青年科学研究基金资助项目（z201246）。