低碳城市的幸福之路

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  生态是城市生存的基础,宜居是城市的永恒主题。
  
  阳光、温泉、运动、休闲、生态,西南的“海南岛”盐边,致力于打造低碳健康的绿色小城与文明进步的蓝色内涵。绿色盐边,代表盐边可持续的绿色生态低碳发展的新理念和新方式。在继承中,以生态优先为原则来尊重和保护生态环境本底;在发展中,以绿色、生态、低碳方式实现创新跨越式发展。蓝色盐边,代表盐边公平正义保障之下的社会文明进步。其核心内涵包括政府善治、法制健全、人文指引、保障有力四个方面。绿色是本地和基础,蓝色是支撑和保障。幸福盐边,是在中国西南不断兴起的低碳城市的标本,也是本届高交会“低碳生态城市”论坛热议的话题。
  自然、城市、人息息相关,是一个整体,没有自然的城市,是不完整的城市,城市也不会长久,自然和城市跳动的是同一颗心脏,自然的命运就是人的命运。也许你已经发现,现在的夏天越来越难熬,气温逐年增高;秋天越来越短暂……
  
  城市的低碳热潮
  
  人类社会自从有了城市,城市就承载了人类大多数梦想与灾难。城市形态的出现第一次把人类分散居住的状态集中到城市里,同时,城市也深刻地改变了人类的家园,带来了各种各样的问题。一直以来,人类对碳基能源的依赖,导致CO2排放过度,带来温室效应,对全球环境、经济,乃至人类社会都产生巨大影响,严重危及人类生存,这比经济危机更为可怕。解决世界气候和环境问题,低碳化是一条根本途径,也是人类发展的必由之路。
  低碳城市(Low-carbon City),指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。低碳城市目前已成为世界各地的共同追求,很多国际大都市以建设发展低碳城市为荣,关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处、人性的舒缓包容。
  自2008年初,国家建设部与世界自然基金会(WWF)在中国大陆以上海和保定两市为试点联合推出“低碳城市”以后,“低碳城市”迅速“蹿红”,成为中国大陆城市自“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”等之后的最热目标,该目标将具有长期的特性。
  联合国环境规划署驻华代表处首任主任夏堃堡先生称“低碳经济是实现城市可持续发展的必由之路”。著名学者林辉认为,建设低碳社会和低碳城市,正是对坚持科学发展观、构建和谐社会的最具体和有力的实践,并且具有全民的参与性、持续性,能够做到共建共享。国家环境保护部副部长吴晓青提出,该部今后将着力做好包括加快研究制定国家低碳经济发展战略等五方面工作,以积极应对气候变化这一全球环境问题。可以预计,低碳城市将成为城市品牌的新高标。
  
  警惕“城市低碳”概念化
  
  当人类面临诸多挑战时,对“低碳生态城市”寄予厚望。真正的生态城市应当让人有幸福感、竞争力、城市高效运转,而不是简单的概念炒作。世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强认为,真正的低碳生态型城市应包含五个方面:一是对低碳的考量,二是从基础建设开始注重生态环保,三是有知识经济、科技创新等方面的竞争力,四要有幸福感,五要有规范的公共管制。
  “西方社会的城市发展在工业革命之后也经历了一个水资源匮乏、空气污染、交通拥堵等问题丛生的时期。《雾都孤儿》就是这一时期的写照,由此西方国家提出建设‘生态城市’。而中国正处于这样一个转型时期。”杨富强说。
  与发达国家相同的是,中国必将经历城市化进程,这一进程具有高能源消费,高排放的特征;与发达国家不相同的是,中国城市化进程面临着气候变化、粮食安全、能源稀缺等诸多全球化的挑战。尽管当前的国际金融危机短期中会影响中国经济增长,然而考虑到中国的城市化、工业化仍未完成,以及中国政府对经济的驾驭能力,估计经济还可以保持较高的增长,城市化进程将不可阻挡地向前推进。
  “幸福感”在低碳生态城市中有重要的作用。“我住在北京,要是今天把窗户一打开首先看到的是蓝天,我就感到精神振奋;如果在小区里面,有幼儿园、学校、社区医院,我就不必发愁怎么样上医院。而这些最简单的幸福缺失正是北京这种超大城市面临的最大问题。”杨富强以切身的感受指出了北京的城市在建设中存在的“不低碳”现象。
  
  低碳城市战略
  
  住房和城乡建设部副部长仇保兴指出,中国的低碳城市建设应该从以下几个领域来着手:一是低碳经济,抛弃或改造耗能大、产能过剩的企业,要改变产业结构,以清洁能源逐步替代矿物能源;二是低碳交通,在城市发展公共交通和新能源汽车,控制矿石能源汽车使用,提供自行车、步行等慢性交通;三是推行低能耗的绿色建筑,城市大型公共建筑的设计中需要“减肥瘦身”,提倡“量体裁衣”;四是节能低碳的生活方式,城市节能减排领域涉及广泛,反映人们生活观念的转变,涉及人们道德准则的变化。
  低碳的生产生活方式也是应对我国资源环境问题的系统解决方案。世界上没有一个国家像中国这样人口巨大的国家,在城市化过程中没有大量输出移民,而是关起门来搞城市化,把环境压力全部留给自身来承担 。这将迫使我国的城市化不能照搬美国的城市化发展模式,而要走内涵挖潜式的道路,如果按照美国模式需要“三个地球”来支撑我国的城市化 。
  我国现在已有一个较完整的分阶段引导传统城市步入生态城发展模式的城市评价体系。首先是必要基础设施达标城市,第二个层次是国家园林城市、可再生能源示范城市、节水型城市、数字化管理示范城市、绿色交通城市、环保模范城市等,再上一层是获得中国人居奖的城市,在此基础上再向有中国特色的生态园林城市迈进,这个评价体系中的每一步,对于每一个城市的规划者和建设者,都是一种鼓舞、一种肯定。
  低碳是城市能否永续发展的精神支撑,低碳不仅指物质上的降低排放,也包括精神方面支撑城市和社会持续发展。低碳更是城市居民的道德准则,如果全体城市居民没有低碳到的概念,低碳也难以实现。一个实际行动渊源胜过千万句口号。低碳作为口号已经非常普遍,关键是要有实际行动。
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