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清同治、光绪年间,中国已到了“国势衰弱极矣,国望亏损极矣”的地步。张謇深刻意识到:要改变这种落后状态,关键在于开民智,开民智又在于办教育,办教育必须“以人为本”。自此,张謇为之实践终身。张謇兴办教育力主普及,惠及底层与弱势人群;又要求受教育者智体德全面发展,注重其参与实际训练;还营造有利于受教育者发展的学校环境,吸取国外培养人的先进理念。