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摘要:随着经济全球化、贸易自由化和科学技术的发展,特别是国际金融危机以来,贸易保护主义在各个国家兴起,一些发达国家不断推出新的保护措施,对进口产品设置纺织产业技术性贸易壁垒。目前,纺织产业技术性贸易壁垒已经成为全球更隐蔽、更强大的壁垒。随着消费者对产品的质量、安全指标、环保要求的提高,纺织产业技术性贸易壁垒正在受到WTO成员国的重视。本文将从将从纺织产业技术性贸易壁垒的发展趋势谈起,就当前我国在纺织产业技术性贸易壁垒方面遇到的问题探讨相应的应对措施,以促进我国纺织企业对外贸易的发展。
关键字:纺织产业;技术性贸易壁垒;发展趋势;应对措施
中图分类号:F741.2 文献标识码:A
一、纺织产业技术性贸易壁垒的的抬头
在促进贸易自由化的同时,还赋予各成员国在维护国家安全、保护人类、动植物的健康和安全、保护环境、防欺诈以及提高产品质量等各方面设置自己的标准、技术法规及合格评定程序的合法性。这样一来,就使发达国家凭借其技术优势加强对发展中国家纺织产业技术性贸易壁垒的设置,这将成为我国产品出口的一大障碍。纺织产业技术性贸易壁垒的发展趋势
(一)纺织产业技术性贸易壁垒发展迅速,呈现出扩散效应
最近几年,WTO纺织产业技术性贸易壁垒的通报量呈上升趋势,在发展中出现扩散效应。这种扩散效应可以分为国家之间的扩散和行业产品之间的扩散。前者主要是实施纺织产业技术性贸易壁垒的国家越来越多,国家和国家之间相互效仿对某些产品的实施禁令;后者主要表现为纺织产业技术性贸易壁垒从一种产品向相关产品扩散,甚至从一种行业扩散到相关的行业。技术贸易壁垒的扩散效应使产品的覆盖范围扩大,几乎涵盖了所有产品的类别。
(二)从自愿性措施向强制性技术法规转变
纺织产业技术性贸易壁垒的措施有自愿性和强制性之分。早期的一些贸易壁垒措施是以生产者自愿为原则来决定是否申请认证的。但是就近几年的发展状况来看,许多自愿性措施正在和强制性措施相结合,并逐渐向强制性法规为主的方向转变。这种由自愿性原则向强制性技术法规的转变的趋势正在加强,发达国家近几年发布的技术标准要求大部分属于强制性的技术法规,这将进一步加大我国纺织产品出口的难度。
(三)由对最终产品的检测向对产品的全过程监督转变
从全球纺织产业技术性贸易壁垒的发展看,正在经历从传统的最终产品检测到对产品的生产、包装、运输、销售等各个环节的全程监控转变,即从针对具体产品向生产经营全过程延伸。它不仅涉及初级产品,还包括整个产品的的生命周期。其中最典型的就使起源于美国的HACCP体系。
(四)从生产和贸易领域向服务和投资领域扩张
纺织产业技术性贸易壁垒是从生产领域开始的逐步向贸易领域扩张的。但是近几年,随着全球服务业的迅速发展和计算机等信息技术、网络技术的兴起,纺织产业技术性贸易壁垒已经呈现出从有形商品的生产和贸易领域扩展到金融、信息等服务和投资领域,纺织产业技术性贸易壁垒不断涌向出一些新的特点和形式,主要体现在道德壁垒、信息技术壁垒、技术壁垒与专利壁垒交叉使用以及绿色壁垒扮演日益中的角色等方面。
二、纺织产业技术性贸易壁垒的应对策略
(一)在全国建立完善的预警机制
对纺织产业技术性贸易壁垒做好全方位的预警和反应机制,做到未雨绸缪,是防范纺织产业技术性贸易壁垒的有效措施。在预警信息的收集方面,可以通过国家和地方的质检部门或通过国际组织、驻外机构等多渠道、全方面的收集信息,及时掌握全球纺织产业技术性贸易壁垒的标准和动态。
(二)加强国际合作,采用与国际接轨的技术标准
国际标准反映了国际上普遍认同并达到的科学技术水平。我国应该加强与其他地区的国际合作,通过国际合作推广国际标准化的战略,建立于关机接轨的标准体系和认证体系。当然,在参与国际交流合作的同时,还应该积极参与国际标准的的制定和修改工作,主动的将我国的一些合理要求、优势的技术标准纳入国际标准的制定工作中去,紧跟国际标准动态。这样就可以是国际标准尽可能地反映我国在对外贸易中的利益要求,从而减轻纺织产业技术性贸易壁垒对我国的阻碍。
(三)利用行业协会搭建公共服务平台
随着全球纺织产业技术性贸易壁垒由生产贸易领域向金融服务领域的转变,公共服务平台的作用尤为突出。我们应该充分发挥行业协会在政府与企业之间的联系纽带作用,要以行业协会为载体,搭建应对纺织产业技术性贸易壁垒的公共服务平台。通过减免税收、建立或补贴等措施,推动公共服务平台的运营的市场化,使公共服务平台能够自动的为纺织外贸企业提供更加专业、及时、有效、便捷的服务。
(四)加强人才队伍培养和建设
专业人才是行业发展的的重要资源,因此,我国必须在纺织产业技术性贸易壁垒方面加强人才队伍的培养和建设。首先,我国应该加强对纺织产业技术性贸易壁垒的研讨,充分吸收高等院校、检测机构或行业协会中具有丰富理论知识和实践经验的人员组成国家应对纺织产业技术性贸易壁垒的专家小组,针对纺织产业技术性贸易壁垒的问题进行专业化的研究。在发挥本国人民聪明才智的同时,还要建立人才引进机制,吸引更多的国外专业人员来增强纺织产业技术性贸易壁垒方面的人才队伍,通过共同的努力,提升我国应对纺织产业技术性贸易壁垒的水平。
结语
随着加入世贸组织成员国的增加和关税壁垒的消除,各个国家以纺织产业技术性贸易壁垒为手段,频繁的设置贸易保护将是一个长期存在、不容回避的问题。就当前的发展情况看,纺织产业技术性贸易壁垒主要是以发达国家为主导的。对此,我国纺织企业应该结合当前的发展趋势,从纺织产业技术性贸易壁垒的通报评议、风险预警等方面加强国家交流合作,发挥行业协会的作用,培养专业化的人才,提升我国纺织企业应对纺织产业技术性贸易壁垒的能力和水平。
参考文献:
[1]张宁.技术性贸易壁垒的发展新趋势、影响及应对措施[J].中国经贸,2010(05).
[2]周树华,施卓人.后危机时代技术性贸易壁垒趋势及应对措施[J].轻工标准与质量,2013(06).
关键字:纺织产业;技术性贸易壁垒;发展趋势;应对措施
中图分类号:F741.2 文献标识码:A
一、纺织产业技术性贸易壁垒的的抬头
在促进贸易自由化的同时,还赋予各成员国在维护国家安全、保护人类、动植物的健康和安全、保护环境、防欺诈以及提高产品质量等各方面设置自己的标准、技术法规及合格评定程序的合法性。这样一来,就使发达国家凭借其技术优势加强对发展中国家纺织产业技术性贸易壁垒的设置,这将成为我国产品出口的一大障碍。纺织产业技术性贸易壁垒的发展趋势
(一)纺织产业技术性贸易壁垒发展迅速,呈现出扩散效应
最近几年,WTO纺织产业技术性贸易壁垒的通报量呈上升趋势,在发展中出现扩散效应。这种扩散效应可以分为国家之间的扩散和行业产品之间的扩散。前者主要是实施纺织产业技术性贸易壁垒的国家越来越多,国家和国家之间相互效仿对某些产品的实施禁令;后者主要表现为纺织产业技术性贸易壁垒从一种产品向相关产品扩散,甚至从一种行业扩散到相关的行业。技术贸易壁垒的扩散效应使产品的覆盖范围扩大,几乎涵盖了所有产品的类别。
(二)从自愿性措施向强制性技术法规转变
纺织产业技术性贸易壁垒的措施有自愿性和强制性之分。早期的一些贸易壁垒措施是以生产者自愿为原则来决定是否申请认证的。但是就近几年的发展状况来看,许多自愿性措施正在和强制性措施相结合,并逐渐向强制性法规为主的方向转变。这种由自愿性原则向强制性技术法规的转变的趋势正在加强,发达国家近几年发布的技术标准要求大部分属于强制性的技术法规,这将进一步加大我国纺织产品出口的难度。
(三)由对最终产品的检测向对产品的全过程监督转变
从全球纺织产业技术性贸易壁垒的发展看,正在经历从传统的最终产品检测到对产品的生产、包装、运输、销售等各个环节的全程监控转变,即从针对具体产品向生产经营全过程延伸。它不仅涉及初级产品,还包括整个产品的的生命周期。其中最典型的就使起源于美国的HACCP体系。
(四)从生产和贸易领域向服务和投资领域扩张
纺织产业技术性贸易壁垒是从生产领域开始的逐步向贸易领域扩张的。但是近几年,随着全球服务业的迅速发展和计算机等信息技术、网络技术的兴起,纺织产业技术性贸易壁垒已经呈现出从有形商品的生产和贸易领域扩展到金融、信息等服务和投资领域,纺织产业技术性贸易壁垒不断涌向出一些新的特点和形式,主要体现在道德壁垒、信息技术壁垒、技术壁垒与专利壁垒交叉使用以及绿色壁垒扮演日益中的角色等方面。
二、纺织产业技术性贸易壁垒的应对策略
(一)在全国建立完善的预警机制
对纺织产业技术性贸易壁垒做好全方位的预警和反应机制,做到未雨绸缪,是防范纺织产业技术性贸易壁垒的有效措施。在预警信息的收集方面,可以通过国家和地方的质检部门或通过国际组织、驻外机构等多渠道、全方面的收集信息,及时掌握全球纺织产业技术性贸易壁垒的标准和动态。
(二)加强国际合作,采用与国际接轨的技术标准
国际标准反映了国际上普遍认同并达到的科学技术水平。我国应该加强与其他地区的国际合作,通过国际合作推广国际标准化的战略,建立于关机接轨的标准体系和认证体系。当然,在参与国际交流合作的同时,还应该积极参与国际标准的的制定和修改工作,主动的将我国的一些合理要求、优势的技术标准纳入国际标准的制定工作中去,紧跟国际标准动态。这样就可以是国际标准尽可能地反映我国在对外贸易中的利益要求,从而减轻纺织产业技术性贸易壁垒对我国的阻碍。
(三)利用行业协会搭建公共服务平台
随着全球纺织产业技术性贸易壁垒由生产贸易领域向金融服务领域的转变,公共服务平台的作用尤为突出。我们应该充分发挥行业协会在政府与企业之间的联系纽带作用,要以行业协会为载体,搭建应对纺织产业技术性贸易壁垒的公共服务平台。通过减免税收、建立或补贴等措施,推动公共服务平台的运营的市场化,使公共服务平台能够自动的为纺织外贸企业提供更加专业、及时、有效、便捷的服务。
(四)加强人才队伍培养和建设
专业人才是行业发展的的重要资源,因此,我国必须在纺织产业技术性贸易壁垒方面加强人才队伍的培养和建设。首先,我国应该加强对纺织产业技术性贸易壁垒的研讨,充分吸收高等院校、检测机构或行业协会中具有丰富理论知识和实践经验的人员组成国家应对纺织产业技术性贸易壁垒的专家小组,针对纺织产业技术性贸易壁垒的问题进行专业化的研究。在发挥本国人民聪明才智的同时,还要建立人才引进机制,吸引更多的国外专业人员来增强纺织产业技术性贸易壁垒方面的人才队伍,通过共同的努力,提升我国应对纺织产业技术性贸易壁垒的水平。
结语
随着加入世贸组织成员国的增加和关税壁垒的消除,各个国家以纺织产业技术性贸易壁垒为手段,频繁的设置贸易保护将是一个长期存在、不容回避的问题。就当前的发展情况看,纺织产业技术性贸易壁垒主要是以发达国家为主导的。对此,我国纺织企业应该结合当前的发展趋势,从纺织产业技术性贸易壁垒的通报评议、风险预警等方面加强国家交流合作,发挥行业协会的作用,培养专业化的人才,提升我国纺织企业应对纺织产业技术性贸易壁垒的能力和水平。
参考文献:
[1]张宁.技术性贸易壁垒的发展新趋势、影响及应对措施[J].中国经贸,2010(05).
[2]周树华,施卓人.后危机时代技术性贸易壁垒趋势及应对措施[J].轻工标准与质量,2013(06).