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根据我国东北地区水资源分布状况和河道特征,结合松辽运河建设和跨流域调水工程,以全面开发东北内河航运和挖掘粮食生产潜力为目标,提出内河航道网络建设和全域水资源合理开发利用方案,并针对东北地区的内河航道障碍提出了相应的治理措施.基于东北振兴和国家粮食安全大战略,提出建设发达的内河航运网络和发展沿河经济带,呼吁将东北北水南调和内河航道网建设提升为国家战略.