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《特别纳税调整实施办法(试行)》的实施,标志着我国反避税体系更趋完善,反避税管理工作步入依法规范、全面提升的新阶段,使人们对税务筹划与避税再度关注,引发了对避税性质的再讨论。讨论避税行为的合法性,澄清税务筹划与避税的模糊认识,并进一步阐述税务筹划在新形势下的风险管理,对税务筹划实务具有重要意义。