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长期以来，由于课程体系设计本身和教师对课程意义的忽视，导致教师在教学目标设计上的许多局限性。一系列教学改革虽然取得了很大的进展，但只停留在如何加强教师的基本功，如何改进教师教学方法上，甚至越来越倾向于把教师如何设计教案，如何最有效地呈现知识内容，如何把握教学节奏，如何突出教学重点以及教师如何表演等形式化的东西作为衡量教师教学优劣的标准。