论文部分内容阅读
摘要：水利工程作为防汛的有效手段，对确保人民生命财产安全及社会经济利益有着至关重要的作用。因此，加强对水利提防工程管理的重视，确保其施工质量就显得尤为重要。本文分析了如何加强堤防工程的施工管理。
关键系：水利堤防工程 质量 安全 管理
Abstract: water conservancy project as an effective means for flood control, has a crucial role to ensure that people's lives and property safety and social economic benefits. Therefore, strengthening of engineering management attention to water, it is particularly important to ensure construction quality. This paper analyzes how to strengthen the construction and management of dike project.
The key is: water conservancy dike engineering quality and safety management
中圖分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
水利提防工程作为抵御洪水的有效形式，对确保人民生命财产安全有着至关重要的作用，同时加强对水利提防工程管理的重视对促进我国经济的发展也有非常重要的作用。所以一定要加强对其管理工作的重视，确保工程建设的质量及安全。
一、加强对前期准备工作的管理
在水利提防工程建设施工时首先要做的就是要做好充足的前期准备工作，制定清晰的施工方案及施工程序，并以其为依据进行相应的组织建设。和其他建筑项目相同水利提防工程的建设程序也是由建议书、设计招投标、项目实施、可行性研究报告、竣工验收、施工招投标等多个环节组成的。此外，相关负责人要尽快的办理好各项手续，从而确保工程项目能在枯水季节进行施工。
二、组建专门管理部门
在堤防工程开工建设以前，施工企业应当组建专门的管理部门，抽调企业得力人员成立项目管理处，根据堤防工程的实际情况，做好工程开工建设前的四通一平、迁占赔偿等工作，与工程所在地的相关部门协调好关系，与施工单位和监理单位签订正规合同，争取为工程的开工建设创造良好的外部环境；按照招投标文件中对于工期和工程量的说明，施工单位根据自身情况选择管理人员以及必要的设备，成立堤防工程项目经理部；从履行施工合同以及确保工程质量的角度出发，对于签发的施工图纸应当认真的审核，对于施工单位的编制的技术方案以及施工组织设计，应当仔细审核确定是否可行，是否需要进行工程的分包和转包等。
三、加强对施工方选取的管理
施工单位的质量在很大程度上影响着整个工程建设的质量，因此，一定要加强对施工方选取的重视，在实施招投标的过程中一定要严格的遵循相关的规范规定进行，以公平、公正、公开为原则，只有这样才能确保挑选的施工方能满足相关的要求，确保其具有较强的实力、丰富的施工经验及良好的信誉。另外，在对施工单位进行审查时，要加强对其参建人员数量的重视，确保其实际人员数量和投标所报数量相同，特别是要加强对其项目经理和技术人员、管理人员等的审查核对。此外，监理人员对于工程建设也有着至关重要的作用，其直接影响着水利提防工程的施工进度、工程质量及安全，所以，一定要选取信誉好、经验足、技术高的监理单位。同时要加强对实际到场的监理人员数量的管理，确保其人数及质量都要满足相关规定的要求，监理人员必须要符合所要求的资质，同时还要具有责任心及职业素养。
四、制定相应的规章制度
为了确保堤防工程施工质量管理体系能够得以实施，施工质量管理能够制度化和规范化，所有参加施工建设的单位应当按照相关规范、规程以及工程设计文件的要求，结合工程现场实际情况制定一系列的规章制度，建立质量管理岗位责任制，质量监督检查人员实行分片、分工负责，留下部分人员进行质量抽查，其余监查人员到各个工程地点进行驻点监查；在进行价款结算以及年终评优、评先时，将工程的施工质量作为一项考核指标，将工程质量与经济效益挂钩，确保堤防工程的施工质量。
五、增强施工质量管理意识
在堤防工程刚开工建设时，施工人员工作热情都比较高，普遍存在着急于求成的想法；另外，由于堤防工程参加建设的人员较多、施工的速度较快、施工的作业面较长等特点，因而会导致一些施工人员出现质量意识淡薄，进而导致堤防工程局部出现质量不达标的问题；施工管理单位应当对于质量管理部门的相关人员进行必要的教育培训，增强部门人员对于施工质量管理重要性的认识，分析在堤防过程中可能出现的质量问题，针对问题采取必要的措施；施工单位也可以通过召开返场现场会等形式，组织施工人员分析工程质量问题出现的原因，并针对出现的问题及时的总结经验教训，通过这种办法可以使工程施工人员接受深刻的工程质量意识的教育；除此之外，还可以利用下发文件、标语、报纸简报、口号等形式，提高每名施工人员的质量安全意识。
六、建立健全管理体系
由于堤防工程参加施工的单位多、施工人员多以及建设规模较大，对于这样的工程现状，堤防工程管理部门应当建立健全施工管理体系；施工单位应当建立健全工程质量监督检查体系，在施工现场派驻专门的施工质量监察人员，对工程建设的质量进行监督检查，若发现施工质量问题，应当立即要求相应的建设单位进行整改；监查人员应当格外注意对分部工程以及隐蔽工程的验收，可以组织参加施工的各单位进行联合监查，协助施工单位以及监理单位严格履行施工合同和监理合同，充分发挥质量监查的作用，努力提高堤防工程的施工质量。
施工单位是直接进行堤防工程施工的单位，也是与工程质量关系最密切的单位，因而施工单位应当健全相应的管理体系，通过编制计划、制定制度、建立组织、明确各方责任等办法，进行全面的施工质量控制管理，通过制定适合施工现场使用的规章制度，进而保证制定的管理体系能够发挥出其应有的作用；施工单位应当注意监督质量检查制度的落实情况，整理和保管工程建设的原始资料，努力做好施工工序的控制，执行“三检制”，确保堤防工程质量。堤防工程的监理单位也应当建立健全相应的质量控制体系，督促施工单位按照体系的要求去做；依据监理合同以及相应法规赋予监理的权利做好堤防工程的监理工作，监督施工单位按照既定工序进行施工，对于工程隐蔽部位以及隐蔽工程的施工要格外重视，参与分部工程、隐蔽工程、单元工程等工程质量验收，未经监理人员签字验收的，不可以进行接下来的工程施工，做好工程质量的监理工作；在堤防工程实施监理制度以后，监理单位的工作人员应连续的、随时的随工程质量进行检查，但不可以完全替代施工单位的质量检查。
七、加强质量管理
施工质量是衡量施工单位水平的直接标准，同时合格的工程质量也是工程建设的最重要的目标。工程质量是其它一切管理及措施设立的基础，不能保证施工质量其施工方选取的管理、成本管理等一切的管理方案及措施也就相应的失去了原有的意义，因此，一定要加强对施工质量管理的重视。加强对施工质量管理可以从以下几个方面入手。
1.加强对施工方案、图纸的管理
第一：将设计单位、监理单位及施工单位组织在一起，深入的对施工技术进行探讨，使相关人员能准确的了解及把握自身的技术能力，并且要对施工图纸进行深入的分析和研究，及时的发现图纸中存在的不足之处，并采取相应的措施进行解决，确保图纸的合理性及准确性，防止由于图纸的不合理而导致工程建设问题的出现。严格的按照相关的报批程序进行，具体的报批程序为：一是递交开工报告 ，二是制定施工方案，三是施工工艺。施工方要以相关文件及工程项目的实际情况为依据制定合理的施工方案，同时要将相关方案递交给监理工程师进行审批，在审批合格后再以其为依据进行施工，同时要避免出现随意变更施工方案的现象发生。特别是针对较为重要的施工环节，施工方要制定相应的、详细的施工工艺，避免其出现施工问题。
2.加强对原材料质量的管理
施工材料的质量直接影响着水利提防工程建设的质量，因此，一定要加强对原材料的管理，确保施工过程中使用的原材料是符合相关规定要求的合格产品，在材料购买时一定要认真的不同的厂家进行比较，选取信誉度高、质量有保障的产品，同时在材料进入施工地点后要严格的对材料进行检查，并随机进行抽样检查，假使发现质量不合格的产品一定要避免其进入施工场地，及时更换质量合格的材料，在确保材料质量合格后才能用于施工，从根源上加强对工程质量管理的重视，避免由于材料问题而对整个工程的建设质量产生影响。
3.加强对施工过程质量的管理
在施工过程中监理方要严格遵循相关的管理细则，同时以管理细则依据严格执行监督管理职责，以相关的规定为依据严格的对施工环节进行检查和验收，在确保工序合格的前提下再继续进行之后的施工，而对于不合格的工序则要要求其进行整改，必要时则要要求其进行返工。而针对工程建设的难点及重点，监理人员就要进行全程监控，从而有效的确保工程质量。
八、加强安全管理
安全施工一直是施工单位及社会关注的重点，随着社会的发展及水利提防工程项目的不断增加，人们对于安全施工的重视程度也不断的增加。安全生产对于确保施工人员的人身安全及工程建设的质量有着非常重要的作用。因此，水利提防工程在施工过程中一定要加强对安全生产管理的重视，以安全第一为指导，以预防为主为原则，确保安全管理工作得到切实有效的实施。严格规定施工方必须要具备相应的安全工程师，使其和项目经理进行有效的合作，共同实现对工程建设的安全管理。工程部、监理人员等要及时的对施工现场的安全性进行检查，及时发现施工现场中存在的不安全因素，及时的进行停工整改，在确保安全隐患完全消除后再进行施工。而增强施工人员的安全意识，提高施工人员的技术能力是确保施工安全的有效方式，常见的增强安全意识的方式有安全教育、技术培训等几种。同时还要安排相应的安全生产资金，供给安全施工管理使用，假使施工方在严格遵守安全施工的前提下施工或出现安全事故，就可以动用这笔资金。此外还要加强对特殊工种的控制，确保所有人员都是持证上岗。并且还要加强对施工设备安全管理的重视，及时的对施工设备、机械等进行维护和维修，及时更换老化的设备，避免由于设备问题而影响到施工的安全，从而有效的减少危险因素，确保施工安全。
总之，随着社会的不断发展，水利工程项目也随之逐渐的增多，由于水利工程建设的特点为工期长、跨度大、涉及范围广，因此，其管理工作也相对较为复杂，具有较强的综合性。而加强对其管理的重视对确保其施工质量、及工程效益等方面均有着至关重要的作用。因此，在实际的管理过程中，一定要从施工单位选取、原材料管理、安全生产管理等各个环节入手，加强对施工过程中所有环节的管理，只有这样才能有效的确保工程质量，使工程的效益得到最大化实现。
参考文献：
[1]孙西文；杨炜.渭河标准化堤防建设与管理中存在的问题及对策[J].陕西水利，2008，5（06）：19-21.
[2]刘毅；潘运方. 广东省水利工程白蚁防治有关问题的探讨[J].科技创业家，2012，8（16）：178-181.
[3]郑建斌.建筑工程管理要点分析[J].价值工程，2010，3（24）：57-59.
[4]詹來旗.浅谈水利堤防工程中利用射水法造砼防渗墙[J].中国水运（下半月），2013，9（04）：149-151.
关键系：水利堤防工程 质量 安全 管理
Abstract: water conservancy project as an effective means for flood control, has a crucial role to ensure that people's lives and property safety and social economic benefits. Therefore, strengthening of engineering management attention to water, it is particularly important to ensure construction quality. This paper analyzes how to strengthen the construction and management of dike project.
The key is: water conservancy dike engineering quality and safety management
中圖分类号：文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
水利提防工程作为抵御洪水的有效形式，对确保人民生命财产安全有着至关重要的作用，同时加强对水利提防工程管理的重视对促进我国经济的发展也有非常重要的作用。所以一定要加强对其管理工作的重视，确保工程建设的质量及安全。
一、加强对前期准备工作的管理
在水利提防工程建设施工时首先要做的就是要做好充足的前期准备工作，制定清晰的施工方案及施工程序，并以其为依据进行相应的组织建设。和其他建筑项目相同水利提防工程的建设程序也是由建议书、设计招投标、项目实施、可行性研究报告、竣工验收、施工招投标等多个环节组成的。此外，相关负责人要尽快的办理好各项手续，从而确保工程项目能在枯水季节进行施工。
二、组建专门管理部门
在堤防工程开工建设以前，施工企业应当组建专门的管理部门，抽调企业得力人员成立项目管理处，根据堤防工程的实际情况，做好工程开工建设前的四通一平、迁占赔偿等工作，与工程所在地的相关部门协调好关系，与施工单位和监理单位签订正规合同，争取为工程的开工建设创造良好的外部环境；按照招投标文件中对于工期和工程量的说明，施工单位根据自身情况选择管理人员以及必要的设备，成立堤防工程项目经理部；从履行施工合同以及确保工程质量的角度出发，对于签发的施工图纸应当认真的审核，对于施工单位的编制的技术方案以及施工组织设计，应当仔细审核确定是否可行，是否需要进行工程的分包和转包等。
三、加强对施工方选取的管理
施工单位的质量在很大程度上影响着整个工程建设的质量，因此，一定要加强对施工方选取的重视，在实施招投标的过程中一定要严格的遵循相关的规范规定进行，以公平、公正、公开为原则，只有这样才能确保挑选的施工方能满足相关的要求，确保其具有较强的实力、丰富的施工经验及良好的信誉。另外，在对施工单位进行审查时，要加强对其参建人员数量的重视，确保其实际人员数量和投标所报数量相同，特别是要加强对其项目经理和技术人员、管理人员等的审查核对。此外，监理人员对于工程建设也有着至关重要的作用，其直接影响着水利提防工程的施工进度、工程质量及安全，所以，一定要选取信誉好、经验足、技术高的监理单位。同时要加强对实际到场的监理人员数量的管理，确保其人数及质量都要满足相关规定的要求，监理人员必须要符合所要求的资质，同时还要具有责任心及职业素养。
四、制定相应的规章制度
为了确保堤防工程施工质量管理体系能够得以实施，施工质量管理能够制度化和规范化，所有参加施工建设的单位应当按照相关规范、规程以及工程设计文件的要求，结合工程现场实际情况制定一系列的规章制度，建立质量管理岗位责任制，质量监督检查人员实行分片、分工负责，留下部分人员进行质量抽查，其余监查人员到各个工程地点进行驻点监查；在进行价款结算以及年终评优、评先时，将工程的施工质量作为一项考核指标，将工程质量与经济效益挂钩，确保堤防工程的施工质量。
五、增强施工质量管理意识
在堤防工程刚开工建设时，施工人员工作热情都比较高，普遍存在着急于求成的想法；另外，由于堤防工程参加建设的人员较多、施工的速度较快、施工的作业面较长等特点，因而会导致一些施工人员出现质量意识淡薄，进而导致堤防工程局部出现质量不达标的问题；施工管理单位应当对于质量管理部门的相关人员进行必要的教育培训，增强部门人员对于施工质量管理重要性的认识，分析在堤防过程中可能出现的质量问题，针对问题采取必要的措施；施工单位也可以通过召开返场现场会等形式，组织施工人员分析工程质量问题出现的原因，并针对出现的问题及时的总结经验教训，通过这种办法可以使工程施工人员接受深刻的工程质量意识的教育；除此之外，还可以利用下发文件、标语、报纸简报、口号等形式，提高每名施工人员的质量安全意识。
六、建立健全管理体系
由于堤防工程参加施工的单位多、施工人员多以及建设规模较大，对于这样的工程现状，堤防工程管理部门应当建立健全施工管理体系；施工单位应当建立健全工程质量监督检查体系，在施工现场派驻专门的施工质量监察人员，对工程建设的质量进行监督检查，若发现施工质量问题，应当立即要求相应的建设单位进行整改；监查人员应当格外注意对分部工程以及隐蔽工程的验收，可以组织参加施工的各单位进行联合监查，协助施工单位以及监理单位严格履行施工合同和监理合同，充分发挥质量监查的作用，努力提高堤防工程的施工质量。
施工单位是直接进行堤防工程施工的单位，也是与工程质量关系最密切的单位，因而施工单位应当健全相应的管理体系，通过编制计划、制定制度、建立组织、明确各方责任等办法，进行全面的施工质量控制管理，通过制定适合施工现场使用的规章制度，进而保证制定的管理体系能够发挥出其应有的作用；施工单位应当注意监督质量检查制度的落实情况，整理和保管工程建设的原始资料，努力做好施工工序的控制，执行“三检制”，确保堤防工程质量。堤防工程的监理单位也应当建立健全相应的质量控制体系，督促施工单位按照体系的要求去做；依据监理合同以及相应法规赋予监理的权利做好堤防工程的监理工作，监督施工单位按照既定工序进行施工，对于工程隐蔽部位以及隐蔽工程的施工要格外重视，参与分部工程、隐蔽工程、单元工程等工程质量验收，未经监理人员签字验收的，不可以进行接下来的工程施工，做好工程质量的监理工作；在堤防工程实施监理制度以后，监理单位的工作人员应连续的、随时的随工程质量进行检查，但不可以完全替代施工单位的质量检查。
七、加强质量管理
施工质量是衡量施工单位水平的直接标准，同时合格的工程质量也是工程建设的最重要的目标。工程质量是其它一切管理及措施设立的基础，不能保证施工质量其施工方选取的管理、成本管理等一切的管理方案及措施也就相应的失去了原有的意义，因此，一定要加强对施工质量管理的重视。加强对施工质量管理可以从以下几个方面入手。
1.加强对施工方案、图纸的管理
第一：将设计单位、监理单位及施工单位组织在一起，深入的对施工技术进行探讨，使相关人员能准确的了解及把握自身的技术能力，并且要对施工图纸进行深入的分析和研究，及时的发现图纸中存在的不足之处，并采取相应的措施进行解决，确保图纸的合理性及准确性，防止由于图纸的不合理而导致工程建设问题的出现。严格的按照相关的报批程序进行，具体的报批程序为：一是递交开工报告 ，二是制定施工方案，三是施工工艺。施工方要以相关文件及工程项目的实际情况为依据制定合理的施工方案，同时要将相关方案递交给监理工程师进行审批，在审批合格后再以其为依据进行施工，同时要避免出现随意变更施工方案的现象发生。特别是针对较为重要的施工环节，施工方要制定相应的、详细的施工工艺，避免其出现施工问题。
2.加强对原材料质量的管理
施工材料的质量直接影响着水利提防工程建设的质量，因此，一定要加强对原材料的管理，确保施工过程中使用的原材料是符合相关规定要求的合格产品，在材料购买时一定要认真的不同的厂家进行比较，选取信誉度高、质量有保障的产品，同时在材料进入施工地点后要严格的对材料进行检查，并随机进行抽样检查，假使发现质量不合格的产品一定要避免其进入施工场地，及时更换质量合格的材料，在确保材料质量合格后才能用于施工，从根源上加强对工程质量管理的重视，避免由于材料问题而对整个工程的建设质量产生影响。
3.加强对施工过程质量的管理
在施工过程中监理方要严格遵循相关的管理细则，同时以管理细则依据严格执行监督管理职责，以相关的规定为依据严格的对施工环节进行检查和验收，在确保工序合格的前提下再继续进行之后的施工，而对于不合格的工序则要要求其进行整改，必要时则要要求其进行返工。而针对工程建设的难点及重点，监理人员就要进行全程监控，从而有效的确保工程质量。
八、加强安全管理
安全施工一直是施工单位及社会关注的重点，随着社会的发展及水利提防工程项目的不断增加，人们对于安全施工的重视程度也不断的增加。安全生产对于确保施工人员的人身安全及工程建设的质量有着非常重要的作用。因此，水利提防工程在施工过程中一定要加强对安全生产管理的重视，以安全第一为指导，以预防为主为原则，确保安全管理工作得到切实有效的实施。严格规定施工方必须要具备相应的安全工程师，使其和项目经理进行有效的合作，共同实现对工程建设的安全管理。工程部、监理人员等要及时的对施工现场的安全性进行检查，及时发现施工现场中存在的不安全因素，及时的进行停工整改，在确保安全隐患完全消除后再进行施工。而增强施工人员的安全意识，提高施工人员的技术能力是确保施工安全的有效方式，常见的增强安全意识的方式有安全教育、技术培训等几种。同时还要安排相应的安全生产资金，供给安全施工管理使用，假使施工方在严格遵守安全施工的前提下施工或出现安全事故，就可以动用这笔资金。此外还要加强对特殊工种的控制，确保所有人员都是持证上岗。并且还要加强对施工设备安全管理的重视，及时的对施工设备、机械等进行维护和维修，及时更换老化的设备，避免由于设备问题而影响到施工的安全，从而有效的减少危险因素，确保施工安全。
总之，随着社会的不断发展，水利工程项目也随之逐渐的增多，由于水利工程建设的特点为工期长、跨度大、涉及范围广，因此，其管理工作也相对较为复杂，具有较强的综合性。而加强对其管理的重视对确保其施工质量、及工程效益等方面均有着至关重要的作用。因此，在实际的管理过程中，一定要从施工单位选取、原材料管理、安全生产管理等各个环节入手，加强对施工过程中所有环节的管理，只有这样才能有效的确保工程质量，使工程的效益得到最大化实现。
参考文献：
[1]孙西文；杨炜.渭河标准化堤防建设与管理中存在的问题及对策[J].陕西水利，2008，5（06）：19-21.
[2]刘毅；潘运方. 广东省水利工程白蚁防治有关问题的探讨[J].科技创业家，2012，8（16）：178-181.
[3]郑建斌.建筑工程管理要点分析[J].价值工程，2010，3（24）：57-59.
[4]詹來旗.浅谈水利堤防工程中利用射水法造砼防渗墙[J].中国水运（下半月），2013，9（04）：149-151.