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海南作为旅游大省,旅游产业绩效不高。本文分析了海南旅游产业现状,发现海南旅游产业目前存在市场在资源配置中的作用相对弱化、经济基础薄弱,海南本省居民旅游消费水平不高、旅游产业转型升级尚需时日等问题,提出形成政府搭台、企业唱戏、激发市场活力的旅游产业发展机制、转变旅游产业增长方式,在"软实力"上下足功夫、优化产业结构,提高本地居民收入水平等政策建议。