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日本政府于2013年制定《国家安全保障战略》后,随着国际形势的变化,其外交战略处于不停顿的变化中。试图与国际海洋秩序对接的“自由开放的印太战略”,是日本“国家安全保障战略”的细化与延伸。在东亚历史海域推进的过程中,“自由开放的印太战略”经历了北向延伸至北冰洋和北极圈、在东北亚海域和东亚海域步履维艰、在东南亚海域遭遇“东盟共同体”的对冲、在印度洋海域与印度捆绑向东部非洲推进的动态变化历程。从安全共同体理论角度来看,它是冷战思维延续的产物,还不具有安全共同体的构成要素。从其措辞的细微变化看,其由“战略”向“构