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通辽市是拥有内蒙古自治区重要牧区的地级市，农牧民人口占当地总人口及农牧业占当地产业总数的比重相对较大，信用社作为重要的农牧区金融服务力量，其金融服务提供能力的增强和自身的健康发展，对该地区经济社会的进一步发展有着极大的影响。近年来，通辽市农村信用社的改制深层次推进以及组建农村商业银行的目标并没有达到预期效果。本文主要通过整理分析实地调研中所得到的通辽市农村信用社改制中所遇困难和阻力，针对性地给出推动通辽市信用社改制进程的对策建议。